# 捕蜂  

臺中市政府農業局統計，過去臺中市捕蜂捉蛇通報量約為1萬多件，其中捉蛇案件約占4成，捕蜂案件約佔6成，為保障臺中市民生命安全，臺中市政府農業局委由專業廠商執行捕捉蛇類及摘除蜂窩，採取24小時全日不間斷服務，以維護民眾安全。

消防員總是為了救災盡心盡力，為了人民的安全出生入死。但想成為一名打火英雄，必須經過重重訓練，除了最基本的體能訓練，還必須學習紀律，體格強健外更需要的是心態的培養。除了防火救災之外，捕蜂捉蛇似乎也變成了消防員的職務內容，甚至有民眾將其服務視為理所當然，這些都引起消防員的反彈。

消防員常又被稱為打火弟兄，但在台灣，救火只是消防員眾多勤務中的一環，若稱台版消防員為「有求必應公」，可能更貼切。諷刺的是，相較紐約消防員服務人口比約1:500，國內消防員平均每人要捍衛的民眾人數竟逾1600人；而在勤務長期過重等種種原因下趨使下，近20年至少已有72名消防員在火場殉職，慘烈程度亦居鄰近國家之冠。

為保障消防人員工作權益，台中市政府去年宣布將捕蜂捉蛇業務委外處理，但選後換台中市長盧秀燕執政，近期因農業局未編列預算，改由消防局執行，引發外界不滿，質疑是否市府團隊更迭後就政策急轉彎。對此，中市府今（3）日回應，將會盡速進行委外作業。

為保障消防、義消人員的權益，台中市祭出8項福利，除促成台中市消防協會的成立，提升經費、人員、增建消防廳舍等，捕蜂捉蛇的工作也將移交農業局。台中市政府今天發布新聞稿表示，台中市消防協會昨晚舉辦「2018感恩義消音樂會」，消防、義消、婦女防火宣導人員、鳳凰救護志工及民間救難團體等，超過3000人共襄盛舉，台中市長林佳龍出席感謝救災團隊。林佳龍表示，所有義消、民間救難團體、消防人員等一直都在第一線，扮演著防救災最重要的角色，為感謝救災人員的貢獻，他爭取了8項福利。這8項福利包括促成台中市消防協會成立以提供消防、義消急難救助與慰問，以及提升消防經費，增加消防人員，增建消防廳舍，增加義消人數，訓練搜救犬隊增加搜救能量，制訂登山自治條例，動用市長預備金將捕蜂捉蛇工作移交農業局。台中市政府表示，目前，捕蜂捉蛇業務已由消防局移交農業局試辦，並將動用市長第二預備金，預計9月底前完成發包，10月執行。

消防員主張應將捕蜂捉蛇業務回歸農委會，行政院長賴清德「捕蜂抓蛇是一種做功德的事情」引爆消防員怒火。對於新北市動物保護防疫處將「捕蜂捉蛇」業務列為動保員工作事項，今（5）日新北市動保員勞動權益自救會發出聲明稿，「要求新北市動保處應比照台北市模式，將該業務外包與真正專業、即時的民間專家處理，讓專業回歸專業。」

消防員不用再為民眾補蜂、抓蛇「做功德」了！新北市政府明年元月1日起首創全國第一個動物救援中心，24小時專責辦理動物救援及捕蜂捉蛇業務，在板橋、五股、新店、三芝各設有據點，縮短救援時間，並配有GPS定位提升機動效率。

行政院長賴清德日前「功德說」談話仍在發酵，民進黨立委江永昌、時代力量立委徐永明等單位也在今（1）日針對消防員權益召開公聽會，消防員工作權益促進會在會中痛批，「捕蜂捉蛇導致的傷亡，應該算進賴院長說的『功德』嗎？」，他們表示，應回歸法定的消防業務，也表示消防業務多、人力少、「消防員早就在『做功德』了」

「行政院帶頭做最爛的示範，他們就是最爛的資方！」消防員工作權益促進會今（1）日上午第3度為捕蜂捉蛇勤務赴行政院大門前陳情，帶來近7000份基層人員連署書，表示政府身為「雇主」，應與消防員做好「勞資協商」。

消防單位長期負責「捕蜂捉蛇」業務，引發基層不滿，內政部推動回歸農政單位。內政部長葉俊榮今（8）日表示，方向上，一直都是朝向回歸農政單位、專業處理，只是在過程中，由消防同仁協助轉型；他也說，希望2年內可達成，目前仍是朝此目標邁進。

在經濟和社會不斷發展之下，我國消防員的業務量也逐年增長。不僅如此，這些令人敬佩的打火兄弟們的業務範圍亦是不斷擴大，可以說是無所不包，上至救災扶傷，下至破窗開門，承擔了許多原先本職之外的工作。在人員編制始終缺額和超長工時的情況下，更加造成我國消防員的負擔，也因此，近年來社會上便興起一波反思之潮，試圖改善消防員的勞動困境。其中，最受矚目的議題莫過於是否由消防員來捕蜂捉蛇。

捕蜂捉蛇業務由誰處理，行政院已公布6大原則，對此，時代力量立委徐永明、民進黨立委趙天麟1日表示，根本是要讓消防員「做到死」，也批評內政部長葉俊榮日前承諾「將業務回歸農政單位」的言論跳票。台中市議員王立任、陳世凱則質疑台中農政單位的承擔能力，要求統一通報單位，台中市府回應，將與消防局、農業局研議後續的詳細分工。

針對捕蜂、捉蛇業務該歸消防還農政？行政院秘書長卓榮泰今（31）日聽取各縣市消防局的意見，據與會人士轉述，未來若遇不緊急的狀況，由農政單位處理；如果是緊急狀況，則由消防因應。

賴清德就任行政院長一個多月，台灣民眾對其表現算是滿捧場。台灣民意基金會最新出爐的民調顯示，賴的滿意度仍維持在5成8的高檔，而且人氣熱度也有62%，與柯文哲不相上下。不過，賴神近來的一項施政作為卻引起風波，並導致當上行政院長後，首次被針對性的抗爭。

「不要用國軍救災比我們消防弟兄，這是橘子比蘋果！」當消防員主張應將捕蜂捉蛇業務回歸農委會、避免繼續造成死傷悲劇時，行政院長賴清德「捕蜂抓蛇是一種做功德的事情」、「國軍弟兄救災也沒在推辭」等發言持續引爆消防員怒火，而今日（24）日上午，時代力量立委徐永明對賴清德德種種失言開砲。

行政院長賴清德日前表示，讓捕蜂捉蛇業務回歸專責單位農委會是不盡周延的決策，他認為這是做功德的事情。為此，消防員工作權益促進會認為賴對消防員不敬，今（24）日前往政院前抗議。賴清德今日表示，台南常有地震和颱風，論救災的工作是屬於消防工作，但國軍也照樣出動，沒有說「我是打仗的就不救災」。

消防員被迫為救貓延誤救人、造成老婦人心臟衰竭不治，摘蜂窩被螫死、失手燒掉4棟房子，這些都是在「做功德」？今（24）上午，消防員工作權益促進會（簡稱消權會）於行政院集結，抗議農委會將捕蜂捉蛇業務推卸給未受專業訓練的消防員、列出10年來造成的無數死傷，未料仍獲得官員一句冷回：「所有在公部門服務的人，都是在做功德。」

前行政院長林全拍板捕蜂捉蛇業務回歸農政單位，不過，行政院長賴清德今（20）日表示，「我認為不盡周延」，捕蜂捉蛇不該算是農業局的工作，農業局主要是輔導農民、發展農業經濟，「不能因為蜂是動物、蛇是動物，就屬於農業局來管」。

消防員工作權益促進會今（22）日帶領多位消防員到行政院請願，要求農委會增加縣市捕蜂抓蛇的補助經費，從3成提高到至少8成，並由消防署承諾公告自明年1月1日起拒絕捕蜂抓蛇勤務。對此，農委會表示，已向行政院爭取補助比例額度提升至5成，並輔導地方政府以開口契約委外方式辦理捕蜂捉蛇業務，促進民間就業機會。

多年來由消防單位進行捕蜂捉蛇以及動物救援等任務，年初定調要回歸農政單位辦理，但目前還有許多地方仍是消防人員在進行捕蜂捉蛇任務。時代力量立委徐永明16日召開記者會，批農委會擺爛，讓消防員、人民與政府三輸。 

消防員工作權益促進會9日上午，號召多名消防弟兄，聚集在行政院大門口，抗議「農委會草菅人命、行政院坐視不理」，因為民眾在遇見蛇或是蜜蜂時都是請消防隊員幫忙驅離，但是捕蜂捉蛇其實是各縣市農業局的法定勤務，由中央的農委會統籌，但是各縣市農業局竟以人力不足為由，請消防隊處理，於是他們在行政院演出行動劇「把蛇還給行政院」，表達不滿。

記者張文熹／彰化報導

記者張朝福／嘉義報導