# 境外生  

在少子化衝擊下，台灣各大專院校正積極拓展生源，但過去長期位居境外生之首的馬來西亞，來台留學人數卻已連續七年衰退，總數更首度跌破一萬人，退居第三名。這項數據顯示，台灣對馬國學生的吸引力正在下降。高教競爭力與認同感下降成兩大主因學界分析，馬國來台留學人數下滑，背後原因錯綜複雜，主要來自以下兩大因素：高教市場競爭加劇1.少子化趨勢： 馬來西亞華人族群同樣面臨少子化......

在少子化衝擊下，台灣大專院校正積極拓展生源，而「新南向」政策的推動，也讓台灣成為東南亞學生留學的熱門選擇。根據教育部 113 學年度的最新統計，台灣的境外生總數已達 12 萬 3188 人，接近疫情前的水準。其中，越南不僅躍升為台灣境外生來源第一大國，且一年內就暴增近 1.2 萬人，年增率高達 42.4%，成長幅度相當驚人。越南、印尼成新興留學熱點，高 CP......

日本學生來台就學的趨勢正逐年升溫，根據教育部最新統計，2024年（113學年）在台日本籍學生達8779人，與5年前的5116人相比，成長幅度高達72%，已成為台灣第4大境外生來源國，顯示台灣在日本學生心中，正逐步從「備選」轉變為「首選」的留學地。

台灣文學館（以下簡稱台文館）吉祥物「阿龍」抄襲事件，館方和廠商先是否認，諸多媒體和網路側翼一湧而上，甚至疑似偽造證據，只為將「元兇」的髒水潑到中國大陸創作者身上。

開放陸生或其他國家的大學生來臺灣就學，與同學們相互切磋，不只讓他們認識臺灣，也可提升臺灣學生的學習動力，從中拓展國際視野，並感受世界各地不同族群的文化。但是過去我們很少深入瞭解這些交換生，怎麼看臺灣同學的學習情形。以下是一位交換生對臺灣大學生課堂表現的描述，我們的大學從他的細微觀察，應當好好省思，在學生的學習品質或課堂要求方面，要做些什麼樣的改進。

受新冠疫情影響，全球留學人數下滑，不過來台灣留學的境外生不減反升，其中越南成為留台第一大國，2022年越南在台學位生達1萬6141人，比起2020年成長幅度達35.41%。

輔英科大舉辦國際文化週於今（23）日熱鬧登場，校方安排異國文化嘉年華等活動，林惠賢校長著越南國服「奧黛」與近三十位本地、境外生同場走秀，並有異國料理品嚐，嗨翻全場。

宏國德霖科大11月22日晚上辦理國際學生華語歌唱大賽，吸引來自越南、馬來西亞、印尼等多國學生參賽，婉約的華語文能力偶爾夾雜著鄉音，透過歌聲彼此欣賞國際文化，250人座的國際會議廳頓時成了「星光大道」，令在許多師長耳目一新。 

學界、社運界愛把「外勞」稱為「移工」，字眼上「移工」聽起來比較人道，但這種口頭上的進步對於外勞的法律地位只是美化與遮掩，台灣移民法制根本沒把外勞當「移工」。

教育部今（28）日表示，因國內疫情升溫，集中檢疫所量能有限，須優先支應國人隔離，2月15日到28日期間停止境外學生及教研人員入住，已申請的須改到防疫旅館，否則會撤銷入境許可。

報載北部某私立科大因招生不足，只能維持4個科系，教育部技職司擬將該校更名為技術學院。私立科技大學校院協進會理事長葛自祥表示：「多數技術學院改名科大後，招生未見起色，顯示名字只是迷思。少子化確實衝擊私校招生，鼓勵各校思考自身定位『精準瘦身』，就算1校只剩1學院，若經營出具特色的優勢科系，學生自然會來報名。」

教育部委由南臺科技大學承辦「友善臺灣－境外學生接待家庭專案計畫」歡慶12周年，於本年(110年)11月13日辦理Homecoming回娘家活動，本活動邀請教育部國際及兩岸教育司劉素妙專門委員蒞臨指導，同時也邀請15戶接待家庭代表攜境外學生一同回娘家，敘舊憶當年，回首12年來的感動。本次活動在南臺科技大學境外學生們精彩的熱舞表演中揭開序幕，除越南學生帶來優美的傳統舞蹈，來自菲律賓、印尼、印度學生帶來的「世界唯一」熱舞表演更是活力四射，並帶領著臺下觀眾擺動身軀，現場好不熱鬧。劉專門委員於致詞中表示，教育部除積極擴大招收境外學生，打造留學臺灣國際品牌形象，對於來臺學習的境外學生之照顧與服務也相當重視。教育部推動「友善臺灣－境外學生接待家庭計畫」，推廣接待家庭風氣，讓我國人民接觸更多元的文化並同時讓境外學生能深入了解我國社會、人文與環境，增加雙方人民的互動、理解及友誼，具有「讓臺灣走出去、讓世界走進來」的積極意義。自計畫推動迄今累計有4,642戶家庭完成培訓，並成功媒合了106個國家地區6,640位境外生至3,645戶接待家庭，在臺灣家庭熱情無償的接待下，使許多境外生將臺灣視為第二個家。活動中，在「溫馨傳情」就讀南臺科技大學的印度學生丹奕成(音譯，DandageHarshadKumar)在臺上用中文說道:「初次與接待家庭見面時，他們給了我一個非常熱情的擁抱，讓我深深感受臺灣的友善遠比從書本上所學習到的更加熱情。在相處過程中，他們對待我就像家人一樣，從學業、工作到感情，很感謝我有個在臺灣的爸爸媽媽能讓我分享生活上的酸、甜、苦、辣。」接待家庭黃燕華小姐說道「你永遠不知道跟各國學生會擦出怎樣不同的人生故事。」，細數11年來的接待時光，黃小姐接待過來自印度、克羅埃西亞、法國、越南等19國學生，看著學生來臺求學、畢業、工作、到現在學生結婚、生子，從接待媽媽更晉升成為了阿嬤，讓她深深體會與學生的情誼遠比文化交流更難能可貴。在接待這條路上，她也將繼續溫暖更多境外學子的心，更期盼學子們能常常「回娘家」，臺灣永遠是他們的家。今日活動也在家庭此起彼落的歡笑聲中圓滿落幕，看著場邊輪播照片的電視牆，每幀照片、每段紀錄，訴說著一頁頁軌跡、與境外生相處的美好時光，充分展現國人的友善溫暖了來自世界的學子，同時也建立更緊密的國際友誼！

國立台灣大學今（28）日傳出有學生確診，但校方不願證實，僅回應一切中央流行疫情指揮中心為準。指揮中心發言人莊人祥於疫情記者會中說明，今確診的案1115、案1116都是來台就學的境外生，但不會公布其就讀的大專院校，2人都是在居家檢疫期滿時採檢確診，沒有進到校園、請大家安心；他進一步強調，目前所有確診的境外生都沒有進到校園。

大學個人申請即將登場，鑑於部分考生恐因疫情影響，無法參與面試、實作等第二階段甄試，大學招生委員會聯合會日前提出應變方案，並於今（19）日召開審查會，通過1人申請適用應變方案，另外30人因缺乏不可抗力因素，未審核通過。

2020因新冠肺炎疫情於世界各地持續蔓延與積極尋求控制的同時，感謝台灣防疫指揮中心配合教育部、僑務委員會，在境外生機場防疫機制上以及專車接送、學生防疫旅館安置與後勤關懷系統有效關心支援下，建立滴水不漏的防疫流程，顯示台灣在公共衛生機制下的高效率與進步。

國內疫情控制平穩，教育部今日宣布，考量目前大學境外學位生入境秩序及檢疫情形良好，自今日起開放19個國家、地區以外之新生，以及中國大陸籍學位生來台就學。

暑假即將進入尾聲，境外生入境問題成為焦點。教育部今（19）日表示，考量目前大專校院境外生入境秩序及檢疫情形良好平順，宣布高中以下境外生（包含新舊生）自即日起，可依既有規定申請入境，包含陸港澳籍身分學生。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，入境生解除隔離前須再進行PCR（polymerasechainreaction，聚合酶連鎖反應）檢驗。

教育部5日宣布開放所有境外在學學位生來台就學，不料隨即政策大轉彎，陸生遭排除在外。對此，前民進黨立委林濁水認為，中國是疫情控制相對較好的國家，目前政策是開放各國留學生來台返校，對中國人不開放，「需要這樣嗎？」

教育部7月22日放寬境外生入境限制，宣布所有國家應屆畢業生可申請來台完成學業；教育部更在5日行文全台大專校院，全面開放應屆畢業生外的境外生來台，未料隨後政策急轉彎，「因兩岸考量」宣布要排除陸生。對此，前總統馬英九認為要趕快糾正，「實在是太不像話！」

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情延燒，教育部原在5日宣布，全面開放境外學生返台就學，而後緊急喊卡，稱因「兩岸因素」，陸生尚不列入開放對象。對此，資深媒體人黃智賢今（7）日將矛頭指向衛福部長陳時中，稱其雙手捧著「台獨神主牌」，才會「無恥的排除大陸學生」。

國內疫情趨緩，教育部與指揮中心逐步開放各大學境外生入境，然而，境外生權益小組透問卷調查顯示，有7成學校提供的防疫旅館每日費用超過2000元，已有近8成學生表達因此降低來台求學意願，對比使用校內宿舍每日僅500元，呼籲教育部承擔責任，協助各校優先使用校內檢疫宿舍，並專案補助境外生防疫費用。

陸生在學生是否能返台就學，因「兩岸因素」考量急煞車，境外生權益小組今為此赴教育部抗議，表示今天因政治原因阻滯學生就學，無異於政治審查，教育部作為教育主管機關，卻只能尊重「兩岸事務主管機關」的政治考量，台灣教育談何自主？ 

受到新型冠狀肺炎疫情影響，疾管署規定不論本國籍或外籍，「所有入境人士一律都要居家檢疫14天」，實際上返台當天不計算，亦即所有入境人士都得在隔離地點、宿舍或旅館，入住15天，方能符合規定。但全臺各地檢疫空間是否足夠，在疫情爆發至今已近7個月，政府規劃並執行的如何，應該充分讓國人知曉。畢竟臺灣目前疫情似乎在控制之中，但全球疫情尚未減緩，入境後隔離的規定與執行，也是邊境管理、避免臺灣防疫付之一匱的做法之一。

中央流行疫情指揮中心日前宣布開放所有國家，包含中國的應屆畢業生申請入境，入境後必須按規定在防疫場所進行14天的居家檢疫。對此，知名兒科急診醫師謝宗學批評，「台灣有什麼本錢放寬外籍人士入境？」此政策恐會讓台灣陷入風險。

新冠肺炎（武漢肺炎）席捲全球各地，國內目前開放來自「中低感染風險」19個國家、地區的境外學生返台就學，對此，國立台灣大學今（20）日呼籲政府盡速讓陸生返台就學。

「我明天要去清邁了，跟著社區的人一起移動。」這是瑋娜在外飄泊的第151天。從河內、曼谷、泰北、到清邁，因為新冠肺炎疫情，瑋娜身處未曾計畫的旅行。

境外生來台禁令再鬆綁，教育部今日表示，經中央流行疫情指揮中心同意，開放境外生入境國家／地區名單，另再納入馬來西亞、新加坡、日本、韓國、斯里蘭卡等5個中低感染風險國家／地區。

陸配中國籍子女「小明」和中國學生遲遲無法來台，引發外界關注。但鬆綁中國人來台如今似乎有譜，疫情指揮中心指揮官陳時中1日首度鬆口：「應該不會太久」，不過還有待陸委會觀察中國對社區疫情管制程度，再來決定。

因疫情受困於海外的境外生即將返台！第一批學生可於六月二十二日起入境，而自二十三日晚間，私立大學校院協進會與私立科技大學校院協進會自主輪流排班，駐守桃園機場的報到櫃台，一日三班、一班三人，協助境外生檢疫。

中央流行疫情指揮中心與教育部部長潘文忠宣布境外生可分批返台，國民黨17日表示，樂見蔡政府傾聽民意，開放境外生返台，然而，獨漏陸生的作法，對陸生入境採取雙重標準，門檻遠高於外籍生、港澳生嚴格，國民黨呼籲政府應停止歧視性作法，並建議蔡政府對於開放陸生入境時程，應比照當初限制入境規範，針對疫情程度不同的省分，訂定開放順序。

教育部長潘文忠今（17）日出席中央流行疫情指揮中心例行記者會，並針對境外生返台就學事宜進行說明。潘文忠指出，教育部在兼顧「防疫優先」與「境外生受教權益」的前提下，提出開放境外學生返台就學的標準作業程序與相關配套措施等具體完整規劃，經過政府多次跨部會討論及研商，並經指揮中心評估各國疫情等級風險及國內防疫能量，同意優先開放11個低風險國家及地區的境外生。

國內新冠肺炎（武漢肺炎）疫情趨緩，教育部長潘文忠日前對外說明解禁3原則，不排除7月起就讓境外生入境；總統蔡英文也強調跨部會正在加緊協調，很快就會有結果。對此，台大公衛學院院長詹長權表示，台灣得在防疫安全和社會經濟安全兩者間取得平衡；邊境管制措施若要開始調整，建議政府可以從境外生試行，且最好7月份就開始做。

雖然台灣的新冠肺炎（武漢肺炎）疫情呈現趨緩情況，但境外生入境目前尚未解禁，大專院校恐錯過6月的境外生招生關鍵期。國民黨立委林奕華5日表示，不但境外生一片譁然，許多大專校院更苦於行政作業來不及，擔心招收不到優秀境外生，因此向立委陳情。林奕華稱，國內疫情控制得宜，各校陸續做了開放境外生來讀書的準備，在檢疫人力、防疫能量，國內表現可圈可點，為什麼要對開放境外生一延再延？政院有什麼特殊考量？

受新型冠狀肺炎疫情衝擊，全球移動急凍，輔英科大結合節氣文化舉辦包春捲、做餡餅活動，讓蒙古、越南、馬來西亞和本地生交流增進情誼，品嚐美食。

近日境外生健保的法案沸沸揚揚，本來是全體境外生的議題卻被媒體報導成了「陸生破天荒上街抗議」「陸生納保」「中生籲勿操弄仇恨」。彷彿整個法案影響的只是陸生，也只有陸生在街頭抗議此次修法，而其他受影響的境外學生、一同出現在抗議隊伍中的衛生福利相關團體、台灣學生都被完全忽視了。健保調漲的議題變成了陸生的議題，在引來大量關注的同時也扭曲了焦點。

「陸生納保、境外生保費全額自付」的健保修正草案今（2）日將於立法院表決。對此，境外生權益小組成員與台灣人權促進會等社運團體今早在立法院外進行抗議，要求民進黨撤回此修正案。境外生權益小組表示，連署名單送入民進黨黨團後，都沒有得到回應，執意推動假人道、真歧視的健保法案。最後呼籲，所有台灣教育體系內學生不分本外，一同反對此次修法。

立法院21日針對「中生納保、調漲境外生保費」議題朝野協商，境外生權益小組、高教工會青年行動委員會、反教育商品化聯盟等團體同時召開記者會，批此政策讓境外生生活負擔加重。現場團體除反對調漲保費，並呼籲依量能負擔原則，討論是否下修第6類別被保險人保費。

立法院各黨團將於明（21）日上午針對「陸生納保、境外生調漲保費」進行朝野協商，對此，境外生權益小組將偕同國際社會主義前進、反教育商品化聯盟和高教工會青年行動委員會明於勞工研究資料中心基金會召開記者會，表達對台灣政府的不滿。

記者吳順永／台南報導

立法院衛環委員會今（7）日審查陸生納保議題，藍委李彥秀批評，全額繳納健保的人都是雇主或是自營業主，現在卻要社經能力不夠的陸生、外生及僑生都全額負擔，「修法充滿意識形態」；藍委蔣萬安也問到，陸生全額納保是否為考慮到財務考量？衛福部社會保險司司長商東福回應，雖然健保精神是互動，不會考慮財務太多，但健保永續經營仍需做財務推估，希望境外生一律適用全額自付。

教育部生師比新基準將於5月1日實施，但台灣高等教育產業工會卻直指教育部計算方式有問題，像是本來不該計入「教師」的軍訓教官、兼任教師均列入專任教師，部分境外生則被排除在外而不計入「學生」。高教工會表示，大專院校生師比居高不下，教育品質堪憂，是新任教長必須面對的首要課題。

財團法人高等教育國際合作基金會日前公布2015年全台境外生對於留學台灣的各項調查，也包括知不知道未來兩周後即將舉行總統大選，調查發現，不管是外籍生、僑生、陸生、交換生或華語生，都至少有7成以上的比例知道，其中，陸生知道的比例更是高達9成以上，顯見地緣的重要性，但在另一個問題「台灣目前具備民主制度」上，陸生同意的比例不到4成，相對於整體比例少了約3成，對此無意見的受訪陸生更是高達近5成。