# 城鄉發展  

對於台灣的民主制度而言，縣市合併是一個很重要的轉折點，當我們回過頭看，2010年時中華民國縣市改制直轄市，俗稱五都改制、或直接稱為縣市合併，這是將部分原臺灣省轄市改制、合併改制或與原有直轄市改制為新直轄市的措施，這個制度於2010年12月25日實施，縣市合併也是臺灣在1950年設置5市16縣後，第一次也是最重要的行政區劃調整。

大學參與永續，責無旁貸。至於地方學與城鄉永續的意義包羅萬象，或許可以先從方志說起；說方志，當從第一本正史《史記》說起。

近日，台中市長盧秀燕表態希望中央取消「容移代金」專款專用的限制，並且放寬「容移代金」使用，讓其能應用在公共工程的預算上，對此中央內政部營建署回應：「依據都市計畫法第83條之1規定，並不能隨意改為他用。」然而依照現行制度下，不同的都市計畫區不能使用非該區的容積移轉繳代金，將使城鄉差距擴大，像是台中、台南、高雄都是縣市合併，那麼原縣區勢必比原市區更需要發展，卻受限於「容移代金」專款專用的限制，繳納的代金也只能用於購買原市區的土地，無法幫助縣區發展，一來一往之下，城鄉差距勢必更加拉大。

嘉義縣政府「創新創業獎勵補助計畫」助青年發揮無窮創意，獲補助的青年團隊「稻浪泥染文創工作室」與「農讚有限公司」翻轉農業既有印象，為農業注入文創新活力，前者用大自然的泥土當染料，新奇又環保，後者把小孩不愛吃的蔬菜變成好吃的零嘴，融入健康概念，提升農產品的價值，兩者都表現出年輕人敢想、敢拼的精神。「稻浪泥染文創工作室」是一群來自各地的織品愛好者所創立的工作室，執行長涂建廷說，其實土壤也可以當染料，把泥土變染料，再應用到絞染等各種技法，從紗線到織成一塊布，需要數週時間才完成，工作室不只提供優良的產品與服務，也希望透過這樣的模式，讓更多人關懷養育自己的家鄉，並了解環境保護的重要性。「農讚有限公司」呂凱翔表示，從小就不愛吃蔬菜，早期務農的阿公、阿嬤又喜歡讓孫子多吃蔬菜水果，因此上大學時就想怎麼把蔬果變好吃；創業初期利用當季蔬果做不同嘗試，透過嘉義大學輔導了解烘烤技術及製程管理，創業路上最感謝嘉義縣政府青創補助計畫及父母的支持，解決了機器設備、店面資金等許多困難，經歷了多次失敗與嘗試，終於掌握果乾烘烤的最佳風味與色澤，開發出「響蔬脆」果乾系列，也順利在有機商店試營運。 嘉義縣長翁章梁表示，青年是推動城鄉發展不可或缺的力量，為了培養具有社會使命感的青年世代紮根地方，開創事業，縣府串聯地方公私部門及業界協助青創永續經營，希望吸引更多有意返鄉的青年回流地方，讓青年的能拚、有活力的熱情心思，為嘉義縣帶來更多元發展及改變。嘉義縣政府勞工暨青年發展處長陳奕翰說，青年團隊有創意及想法，「稻浪泥染文創工作室」利用嘉義太保在地的土壤，調和出帶有各種色調的黑，產出泥炭芬芳的泥染織品，計畫期間更培育15名青年工藝技師，宣揚「環境守護」理念。「農讚有限公司」利用創新的技術開發蔬果脆片，除採用盛產時期蔬果，更把農友的各種可食用的格外品蔬果加工，好吃又健康，執行計畫期間同時以該品項獲得2022年第四屆綠點子國際發明暨設計競賽銅牌獎。相關訊息歡迎民眾關注「有青嘉大聲－嘉義縣政府勞青處」臉書或撥打05-3620123分機8843謝小姐。

軌道運輸具有運量大、準點性高、速度快等特性，並具節能減碳效益，為現階段能源密集度最低之運輸工具，國內主要包含高鐵、台鐵、都會捷運及輕軌等四大系統，軌道工程更是近年來更是政府極力推動之產業政策。中鋼公司自成立以來，即於1974年投入廠內鐵水運輸用機關車製造，並善用四階擴建工程所培養的相關土建人才，以及重機械車具的製造能力，開展軌道車輛及軌道工程業務，例如1997年首次承攬臺灣鐵路管理局電搖車標案、1998年承攬台北捷運電聯車組裝、2000年籌組高雄捷運公司與承攬高雄捷運BOT工程，逐步建立起優良軌道工程實績與口碑，並已對外承製臺鐵、臺北捷運、高雄捷運及高鐵公司等各類型軌道工程車共計52輛，厚植臺灣軌道產業發展之基石。軌道工程產業本質上是須整合不同專業領域的龐大系統，其中包括車輛系統、土建、軌道、供電系統、號誌系統、通訊系統、自動收費系統、廠站水電環控、機廠/維修設施等子系統，近年來中鋼公司承攬淡海輕軌統包工程、安坑機電統包工程，以及高雄輕軌二階統包工程，不僅協助地方政府興辦大眾運輸系統，朝永續綠色運輸城市發展，更進軍高鐵電車線工程車設計製造，響應政府「國車國造」政策。中鋼集團近年來所參與的各項軌道工程及進展如下：

為活絡國內創新創業的環境，打造有利於新創企業發展的生態圈，11月18日正式開幕的2021年MeetTaipei創新創業嘉年華展現出亮眼的成果。「推動城鄉新創產業發展計畫」，特別針對城鄉發展所需的環境空間、人才培育以及概念行銷等3大標的，透過資源的投入以及適切的輔導措施，協助成立未滿5年的新創企業在有限環境下，建立起合理的營運模式、穩定扎根，吸引人才返鄉就業；同時，也透過「生產」、「生活」、「生態」三生一體的永續經營模式，不僅鏈結新創企業與城鄉場域進行概念性實證外，也建立起健全的新創商業模式。今年度這項計畫共輔導3家極具潛力的新創企業，分別是悠由數據應用股份有限公司、巨量移動科技有限公司及大心生物科技股份有限公司，領域跨足智慧農業、智慧醫療以及智慧照護等3大領域；目前3家企業都已發展出初步亮眼的成果。

今（110）年度「全國城鄉局處長論壇」於今（11）日舉行，新北市副市長陳純敬代表歡迎全台城鄉局處首長及城鄉規劃相關專家學者齊聚新北。

印度阿魯納恰爾邦（ArunachalPradesh）的毗奢耶那伽羅鎮（Vijaynagar）實際上仍然與世界其他地區隔絕，但人們終於可以用手機打電話了，當地居民很高興。

高雄市面積2,952平方公里，幅員遼闊，38個行政區各有其在地特色元素，或地方歷史發展的軌跡，高雄市都發局長林裕益表示，尋找地方特有元素，營造「城鄉特色」，是當前施政重點之一。

正當台灣政壇及輿論為了「北漂」一辭紛擾不休的同時，作者指出「區域發展扭曲」才是台灣發展戰略的最大問題，並提出為改善台灣城鄉發展打底的關鍵三招。而在「北漂」之外，關於台灣面臨最嚴重的危機，在公共論壇上卻看不到一點聲音...

屏東縣政府為培訓社區規劃師人才種籽，落實民眾參與、社區總體營造、形塑屏東生態環境永續家園環境品質提升，由城鄉發展處主導，委託樹德科技大學承辦規劃「106年度屏東縣社區規劃師駐地輔導計畫」一系列共96小時的培訓課程，透過正確的生態保育、復育觀念進行永續社區環境改造，結合生態旅遊模式來永續經營，人文環境與自然環境共生共榮。