# 六方會談  

「中國沒有盟友可信賴的地方」，美國國務卿龐畢歐首席中國政策顧問余茂春日前罕見露面直言，「（中國國家主席）習近平21日在聯合國說，中國是多邊主義的擁護者，這很諷刺，顯然是毫無自知之明」。余茂春強調，多邊主義的基礎是共享價值，並提到美國川普政府不再守著「求同存異」，而是要直接碰觸雙方歧見，更直言不同於對蘇聯的冷戰，歐美國家尚未達成反制中國的共識。

據南韓聯合參謀本部（聯參）消息，北韓（朝鮮）4日上午9時零6分至27分從江原道元山北側虎島半島一帶，朝東北方向發射數枚型號不詳的「短程飛行物」，飛行距離約70至200公里，最後落入東海（日本海）。分析家指出，北韓此舉向美國示威、施壓的意味濃厚。

美國總統川普與北韓（朝鮮）國務委員會委員長金正恩的第二次高峰會，將於本月27、28日在越南首都河內登場。自韓戰結束後，美國與北韓關係一直處於高度緊張，期間雖有短暫融冰的狀況，但皆數度破局。2018年6月12日川普金正恩的新加坡會談後，美朝雙方對於北韓如何落實現「無核化」仍然缺乏共識，此次越南峰會能帶來什麼成果仍有待觀察。以下為美朝兩國關係大事紀：

朝鮮半島過去70年充滿了風雲動蕩，也總是在重覆著各種反轉劇情。譬如，北韓人民軍1950年7月攻克大田後美軍在9月發動仁川登陸，一個月後中國軍隊進入北韓；1968年1月美國普韋布洛號間諜船被俘，11個月後船員才被釋放，由此產生的朝美外交危機和軍事行動伴隨著當年「五月風暴」和越戰的高潮跌宕起伏；一向堅持所謂主體性、肅清各種「轉向分子」的北韓政權，今年初以來卻在國際制裁的巨大壓力下轉向棄核，同樣令外界大跌眼鏡，其反覆無常的記錄也始終難以消弭國際社會的懷疑。

美國總統川普日前推文撤換國務卿提勒森，改由現任中央情報局長龐畢歐接任，但讓國務院全體外交官緊繃的並非龐畢歐，而是新任白宮國家安全顧問波頓，因為他數次抨擊國務院與世隔絕，塞滿「高傲」又「姑息」的人。不同於提勒森，波頓清楚如何運用權力，加上國務院10個高階主管職位中有8個出缺，給了波頓發揮的空間，國務院可能淪為執行波頓政策的工具。

美國國務院前助理國務卿、現任亞洲協會資深研究員羅素首度訪問台灣，他24日在政治大學進行演說；對於美國總統川普拱手讓出美國的國際領導地位，加上北韓核武問題情勢加劇，羅素直言，他認為不會有任何1位美國總統會承認北韓是擁核國家，而美國在東亞地區除了政治和經貿影響力，多數國家重視國家安全，並與美國成為盟邦，因此美國的影響力不會衰退。

正在中國訪問的美國國務卿提勒森日前直言，美國試著與北韓直接談判，以解決北韓核武問題，但美國總統川普又與提勒森不同調，1日推文要提勒森別白費力氣與北韓協商，「我們要做已決定的事」；川普的這番言論讓人想到是否選擇採取軍事行動，加上川普公然否定提勒森的努力，也令人聯想提勒森的官位是否不保。

美國總統川普4日前往紐澤西州享受上任之後的首次休假，但他在休假期間一直透過推特等各種方式就北韓導彈危機發佈信息。

中國外交部長王毅說，鑒於中國與北韓的傳統經濟聯繫，在執行聯合國最新制裁北韓決議中付出代價的主要是中國。但他強調中國將一如繼往全面、嚴格執行好制裁決議的內容。同時呼籲北韓回應美國的「四不」承諾。聯合國安理會5日一致通過對北韓的新一輪制裁決議，試圖通過禁運等方式將北韓每年30億美元的出口減少三分之一。

南韓總統大選結果出爐，共同民主黨候選人文在寅成為新總統，這次大選是因前總統朴槿惠被彈劾下台而提前舉行，因此文在寅一當選就立即走馬上任，而他沒有任何喘息時間，棘手的北韓核問題及部署薩德系統爭議成為首要課題，但文在寅對北韓採取溫和立場，且認為不應急於部署薩德系統，這使得南韓與重要盟邦美國的外交關係可能出現變化。

南韓將於9日舉行總統大選，而朝鮮半島正因北韓可能進行第6次核試爆而陷入緊張局勢，民調一路領先的共和民主黨候選人文在寅接受美國《華盛頓郵報》專訪時，被問到先前曾提到有意與北韓領導人金正恩會面，文在寅強調，在符合解決北韓核武問題的條件下，他才會與金正恩見面，並以美國總統川普為例稱，川普在競選期間也說要與金正恩會談，認為軟硬兼施才能解決北韓核問題。

美國國務卿提勒森首次東亞訪問行程進入尾聲，19日在中國北京人民大會堂與中國國家主席習近平會面，外界原本認為南韓部署薩德系統、北韓核試驗，以及新科美國總統川普對中國諸多指控可能影響訪問氣氛，但提勒森和習近平兩人沒有觸及上述議題，習近平稱與川普保持良好溝通，並請提勒森轉告川普，歡迎他到中國訪問。

《華盛頓郵報》19日報導，消息人士透露北韓官員可能將前往美國，與美國前官員會談，這場會談還在籌備階段，美國國務院也尚未核發簽證給準備與會的北韓官員。如果最後順利舉行，這將成為5年多來雙方首度在美國舉行會談。

自2009年，北韓片面宣布退出六方會談（sixpartytalks）之後，國際間與北韓唯一的官方對話窗口已遭關閉，停擺至今，其間還歷經金正日逝世與金正恩接班，令外界擔憂北韓是否「以壤外來安內」的過渡階段。更甚者，美國索尼影業（SonyPicturesEntertainment）去年1部內容描寫暗殺金正恩的電影《名嘴出任務》（TheInterview）更讓美國與北韓關係愈形惡化，讓美國對北韓祭出經濟制裁。