# 伍錦霖  

二０二０大選倒數一個月，民進黨蔡政府在立法院會期結束前，三讀通過《考試院組織法》修正案，一舉砍掉二分之一強的考試委員編制員額，任期從六年改為四年，明定不得登陸兼職；後者是廢話，根據現行法律，考試委員除了能在大專院校每周兼課四小時外，任何兼職都是違法，遑論登陸；重點在前者，以大幅縮減考試院規模的方式，達到弱化考試權的目的。

立法院會今（10）日三讀修正通過考試院組織法部分條文，考試委員減為7至9人，任期改為4年。考試院長伍錦霖表示，尊重立法院行使憲定的立法職權，但對此結果表示遺憾；考試院秘書長李繼玄說，此舉對考試院未來業務推動將有負面影響。

考試院今（7）日舉行年度記者會，考試院長伍錦霖表示，根據銓敘部統計，在今年7月年金改革上路後，目前為止，已有近10萬名退休公務人員，提起退休撫卹的復審申請，其中，有6024件已由考試院保訓會受理退撫給予復審，保訓會主委郭芳煜表示，希望3個月內完成復審的審議工作，最終必須在5個月內處理完畢。

立法院15日初審通過《中央行政機關組織基準法》修正草案，放寬三級機關首長得列政務職務職，總數以25人為限，引起考試委員反彈，考試委員認為本案原是行政院與考試院兩院會銜，考試院尚在審議過程中，就已經由立委提案修法通過，涉憲政爭議，建議恢復考院與政院協商平台，研議改善之道。

新政府推動年金改革，考試院院會今（30）日通過「公務人員退休撫卹法」草案，下午將函送立法院。不過，外界關注的所得替代率調整，試院版仍大幅放寬，由80%逐年調降至70%，與年改會拍板的最高75%，逐年調降至60%大有不同；另外，退休金計算基準，年改會是以最後15年本俸平均，但試院版則採計最後10年，且未提出任何精算報告，遭質疑是「放水」。

考試院的全院審查會16日下午召開第4次會議，續審《公務人員退休撫卹法草案》，通過公務人員育嬰留職停薪期間年資不中斷、取消公務員18%優存利率、將調降所得替代率省下的經費挹注於退撫基金。

考試院長伍錦霖在今（16）日院會的銓敍部重要工作報告後，對年金改革發表看法，並指示銓敍部務必於近期完成公務人員退休制度調整成本分析精算報告，作為考試委員審查年金法案的參據。

因應年金改革，府院黨對考試院審慎應對，據透露，根據府方評估，現任所有考試委員，約三分之二，會配合年金改革作業，但三分之一仍待疏通，蔡英文總統也積極溝通黨內，盼黨內對考院內可能的反對聲音，仍多溝通、少批判。

年金改革修法工作即將啟動，考試院今（2）日上午舉辦新春團拜，考試院院長伍錦霖強調將擔起責任，「年金改革非做不可，考試院責無旁貸」，將分3階段在院內討論，提出考試院的年金改革草案版本，而對於年改引發軍公教團體激烈抗議，伍錦霖也強調，會再邀集相關團體會談，銓敘部也會找監督年金改革行動聯盟副召集人李來希溝通。

總統府今（25）日指出，總統蔡英文已決定提名考試院保訓會主委李逸洋出任考試院副院長，26日將向立法院送出咨文，交立法院進行人事同意權。李將接替日前請辭的考試院副院長高永光，高的任期至本月底為止。

考試院1日舉行第12屆院長交接，由副總統吳敦義監交，將印信從第11屆考試院長關中手上交由新任院長伍錦霖。有意思的是，2008年12月1日，關中正是從「代理院長」伍錦霖手中接下院長印信，六年後，他把院長印信再交回給已經成為「正式院長」的伍錦霖。

立法院臨時會今天（20日）行使考試院人事同意權，上午先進行正副院長投票。儘管綠營拒絕投票，但在國民黨全體委員出席投票的情況下，伍錦霖、高永光順利通關，將出任第12屆考試院正、副院長。至上午11點截止投票以前，綠委都沒有進入議場投票，11點開票結果，共69人投票。其中伍錦霖獲得同意68票、不同意1票，高永光獲得同意66票、不同意1票、無效票2票，2人同意票數均超過立委112席的半數。

立法院全院委員會17日上午審查考試院長、副院長被提名人資格，國民黨籍、曾任總統府秘書長的院長被提名人伍錦霖倍受外界關注；面對立委質詢，本身是國民黨籍的伍錦霖承諾，年底選舉時絕不會跑去輔選，一旦當上考試院長，也不會再像以前當副院長時做到一半離開、接別的職務，「考試院長應該是我公務旅途的最後一站」。

總統府7日上午公佈第12屆考試院正副院長及考試委員提名名單，現任考試院副院長伍錦霖在答覆年金改革相關議題時，以任用程序尚未走完為由，避談接任後是否繼續推動年金改革。

總統府7日由副總統吳敦義舉行記者會，宣布馬英九總統正式提名現任考試院副院長伍錦霖為下屆考試院長，考試委員高永光為副院長，以及何寄澎等19名考試委員。為求性別平衡，新提名的考試委員中，有8名為女性，比上屆多出三名；另外，包括高永光在內，共有10名現任考試委員留任考試院。

經過3個多月的提名審薦作業後，總統府已完成第12屆考試委員的提名作業。據了解，下屆考試院長可望由現任副院長伍錦霖扶正，副院長則提名現任考試委員高永光。

國民黨為年底七合一大選使出渾身解數，徵召行政院副秘書長簡太郎上陣參選屏東縣長、行政院政務委員楊秋興參選高雄市長，而衛福部國民健康署長邱淑媞則參選宜蘭縣長，國民黨中央更已正式提名此3人，民進黨立委李俊俋21日上午質疑有違反行政中立之嫌，擬於院會質詢行政院長江宜樺，這3人究竟是要辭職、休假還是帶職參選？

考試院副院長伍錦霖16日晚間出席北市屏東同鄉會新春團拜餐會，替行政院政務委員簡太郎輔選，遭質疑違反文官中立分際。伍錦霖表示，這是每年例會，他未上台講話，也未提到選舉或拉票，並未違反《行政中立法》相關規範。

考試院副院長「升任」院長彷彿順理成章，不過，如果這位依法應獨立於政黨之外的副院長過度熱衷政黨、甚至是輔選活動就另當別論了。

今年底縣市長選舉，國民黨大打政務官牌，原行政院副秘書長簡太郎披掛上陣，代表國民黨選屏東縣長，和民進黨立委潘孟安對決，不過，國民黨為贏得屏東縣選戰卻引發爭議，2月16日晚間簡太郎以現任台北市屏東同鄉會理事長名義舉辦新春團拜餐會，不僅副總統吳敦義到場，連理應超越政黨、不參與政黨活動的考試院副院長伍錦霖也到場，和吳敦義二人陪同簡太郎逐桌敬酒拜票，明顯破壞考試院應保持文官中立的憲政分際。

總統府正在進行考、監兩院的提名程序，監察院長王建煊、考試院長關中都以倦勤為由不續任。據了解，考試院長的接棒人選以考試院副院長伍錦霖「扶正」的呼聲最高，關中過去也曾擔任過副院長，伍錦霖很可能循「關中模式」接掌考試院。