# 九二會談  

馬習會睽違九年再度登場，台灣前總統馬英九前往北京與中共總書記習近平見面，究竟馬習會在接待規格有無矮化、中共總書記習近平發言有無釋放新的對台政策，以及閉門會談時是否對前總統馬英九就兩岸關係都是外界所關心的項目，究竟談了什麼？風傳媒新聞焦點一文整理。

前總統馬英九即將二訪中國大陸，不像去年單純的祭祖與青年學者參訪行程，這一次從黃花岡、祭黃帝陵再到北京，預期將會與中國國家主席習近平二度會面；毫無意外，寄望兩岸和平交流者賦予期待，而部份綠營人酸言惡語之餘，總統府、乃至海陸兩會，相對平和。

2021年04月12日，MichaelCrowley在TheFinancialReview中發表了〈台灣猜謎遊戲：針對中共武統台灣的政策模糊到清晰〉一文，最後描述了韓戰爆發前，中共誤判美國不會介入的歷史性錯誤，前中後段各引用了鷹鴿等多方觀點，直指美國對中共武統台灣的協防政策，是該從模糊到清晰的時候了。

總統蔡英文今（20）日在第二任的就職演說中，提到兩岸關係部分，重申「和平、對等、民主、對話」8字箴言，並強調依《憲法》和《兩岸人民關係條例》處理兩岸關係。至於未提及4年前所說的「尊重九二會談的歷史」，陸委會主委陳明通回應，「我想歷史已經翻過一頁」，這部分已經不需要再去談。

打從蔡英文贏得總統大選後，九二共識就像緊箍咒一般地壟罩在台灣上空。

微雨清冷中，蔡英文總統迎來她的第一個雙十國慶，與她的就職典禮不同，就職是為她、為民進黨、為政黨輪替或為台灣民主賀，儘管表演被罵爆，蔡英文的開心是真實的。雙十國慶，則是「國家的儀式」，儀式終究只是儀式，可以敬謹也可以隨興，不過，身為國家領導人，旁人可以隨興，獨獨她不行，特別是她口中一而再、再而三出現的「這個國家」，到底是什麼樣的國家？或許她還沒真想清楚。

總統蔡英文今天到金門視察小三通業務時重申520就職演說所言，尊重1992年兩岸兩會會談的歷史事實，並呼籲兩岸放下歷史包袱，展開良性對話，造福兩岸人民。

新政府上任後，兩岸制度化聯繫機制是否持續運作，受到各界關注。陸委會副主委邱垂正26日主持新政府上任後首次例行記者會，面對媒體不斷追問兩岸溝通何以為繼，邱垂正說了24次「溝通」，強調陸委會將持續敞開兩岸對話大門，化解對岸的疑慮和誤解；還向媒體表示「你應該能夠理解我們的努力、我們的善意」。

中華國民總統蔡英文的就職典禮講演，大陸媒體沒有在第一時間轉播或發表，臺灣被大陸媒體與網路遮罩在局域之外，有沒有人思考過，大陸這種網路世界對臺灣的切割，是不是一種製造台獨的行為？虛擬世界上的統一都無法完成，為什麼卻執意於政治版圖上的統一？

眾所矚目的蔡英文就職演說，凸顯了一個技術官僚而非職業政客的穩健、務實與可預測性。雖然某些論者指她「無亮點」，但她無懈可擊、兼顧全局、體貼感人的言詞，就是最大亮點。她對國內、對兩岸，都呼求和解，表現最大善意。對經濟、教育、社會安全、公平正義（司法改革、世代正義、轉型正義）、國際參與及區域和平等，都以義無反顧的「解決問題」者自任，要回應人民期待。說這篇演說是「大改革大和解宣言」並不為過。

5月20日，蔡英文就任總統，她在當天的講話中承諾為臺灣民眾「解決問題」。然而，她在尚未解決任何問題之前，卻已製造新的問題。這個新的問題就是：由於她在兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度，使兩岸關係陷入極大的不確定性，兩岸關係和平發展現狀面臨改變的危險，台海和平穩定面臨新的隱憂。

兩度揭示「中華民國憲法」，而非去年大選訪美首拋的「中華民國憲政體制」，又進一步說92會談「達成若干的共同認知與諒解」，英文版講稿隱含「兩區」，還倡議台灣的民進黨、中國的共產黨，都該拋下「歷史包袱」，展開「良性互動」……

總統蔡英文20日發表就職演說時，對於九二會談表示「我尊重這個歷史事實」。對此時代力量執行黨主席黃國昌認為，蔡英文忠實地反映九二會談客觀的歷史事實，與卸任總統馬英九主張的九二共識、一中各表，「當然有極大的差異」。

針對中國國台辦以「未完成的考卷」評論蔡英文總統在就職演說的兩岸政策論述，陸委會20日晚間回應，蔡英文在演說中提及《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及相關法律，重申尊重1992年兩會會談的歷史事實及求同存異的共同認知，彰顯建立一致性、可預測且可持續的兩岸關係，釋出最大的彈性與善意。

總統蔡英文20日在總統就職演說中強調，「1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進行溝通協商，達成若干的共同認知與諒解，我尊重這個歷史事實。」，雖未直接承認「九二共識」，但承認九二會談的歷史事實，讓台股感受善意小漲35.28點，打破520大跌魔咒。

總統蔡英文520就職演說提及中華民國憲法、兩岸人民關係條例，並承認、尊重「九二會談的歷史事實」，雖仍未提及「九二共識」4字，但中國學者楊立憲認為意思「很接近了」，蔡英文的演說實際回應了「一中框架」問題，務實、理性且有誠意。

總統蔡英文就職演說備受矚目，雖然避談「九二共識」，但仍承認「九二會談的歷史事實」。觀察蔡英文談話，陸委會前副主委、兩岸專家林中斌表示，蔡英文的520演說「過關了」，他也認為北京方面應會肯定她對兩岸說法的進一步調整。

針對總統蔡英文今（20）日在就職演說上表示，尊重1992年兩岸兩會會談的歷史事實，親民黨主席宋楚瑜認為，蔡英文的發言是說明了對過去兩岸協議的尊重，形同沒有用「九二共識」4個字承認了九二共識，他相信明智的大陸領導人，也會有正面回應，未來兩岸關係也不致於大幅倒退。

五二０就職前，有論者以「一百字戰略」形容蔡英文總統對應兩岸關係的法寶；三十分鐘就職講話，蔡英文用了三百一十八個字，描述未來任期她對兩岸關係的願景和努力，並呼籲「兩岸的兩個執政黨」應該要放下歷史包袱，展開良性對話，造福兩岸人民；然而，只認「九二會談的歷史事實」，避開「九二共識」的既成語詞，能否得到北京的正面回應，未必能全然樂觀。

民進黨秘書長吳釗燮在勝選後，即刻啟程前往美國，美東時間19日在華府演說時指出，歷經第三次的政黨輪替，台灣的民主已然鞏固，人民自豪於得來不易的民主生活方式之際，也盼與他人分享，他應邀至美國智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）致詞時分析，這次大選結果不宜由傳統的統獨兩分法來解讀，民進黨內部民調顯示，選民更關切的是經濟、食安、長照等迫切議題。

為選後兩岸溝通做準備的蔡英文，最近化被動為主動，調整軟躲作為主動出擊，除了在與七大工商團體會面座談時，特別強調「我們（兩岸）現在面臨的立場差異不是不能處理，臺灣民意與北京壓力之間必須取得平衡，民進黨一旦執政將與國際、對岸好好溝通，不挑釁也不會有意外，持續維持兩岸關係穩定」，她也在第一次總統大選電視政見會中主動強調「民進黨沒有否認一九九二年兩岸會談的歷史事實，也認同當年雙方都秉持互相諒解精神，求同存異，這也是兩岸交流累積成果的一部分……所以，我認為，不需要為這個議題上繼續內耗，應回歸九二會談的基本事實和求同存異的精神。」  

針對民進黨總統候選人蔡英文在政見發表及辯論二度提及「九二會談」及其精神，前行政院長謝長廷今（30）日認同表示，當年有這樣的會談是事實，但要說會談有沒有達成共識，其實看歷史就知道，兩岸一直吵架，國民黨時代也有不同解釋。他也強調，蔡英文這次提出的「維持現狀」已是台灣共識，希望中國大陸方面可以珍惜。  謝長廷指出，1992年有這樣的會談是事實，誰都必須承認，這句話沒有錯，「難道我們說沒有這個會談嗎？」  不過謝長廷也表示，要說會談有沒有達成共識，「其實看歷史就知道」，兩岸一直吵架，國民黨時代也有不同解釋。希望台灣未來團結一致，未來形成兩岸的共識，很可貴。  謝長廷今天代替蔡英文主持中常會，有關蔡英文的兩岸政策，謝長廷表示這和四年前有調整，國際和國內都肯定，也獲得台灣六、七成民眾支持，這很不容易，希望中國大陸方面可以珍惜。  謝長廷說，未來如果談判，台灣一定要爭取對自己有利，每個黨如果都各自講自己的話，只獲得兩、三成支持，其實都是惡性鬥爭。而他看到的未來是良性，蔡英文主張維持現狀，就是以中華民國憲政體制，配合民意推動兩岸。  謝長廷也表示，「台灣共識」未必是民進黨跟共產黨共識，也未必是兩岸共識，現在選舉需要的是台灣共識，才能團結台灣；而下一步，是在廣大民意基礎下，推動兩岸更大和平，尋求更大共識。

「九二共識」從上屆總統選舉繼續延燒至本屆，民進黨總統候選人蔡英文在25日政見發表會時表明「民進黨沒有否認1992年兩岸會談的歷史事實」，也強調當年會談的精神是「相互諒解、求同存異。」27日她在辯論會回答《聯合報》總編輯游美月提問時重申這一點，並表示相信中國方面會秉持理性與民進黨互動。

針對兩岸議題，民進黨總統候選人蔡英文在25日首場電視政見會中宣示，應回到92兩岸會談的基本事實和「求同存異」精神。她也強調，民進黨沒有否認1992年兩岸會談的歷史事實，也認同當年雙方都秉持相互諒解精神，求同存異，希望兩岸關係往前推進的這一段協商溝通的經過和事實，這也是兩岸交流累積成果的一部分。