# 52頻道  

立法院會30日三讀通過《衛星廣播電視法》修正案，藍白主導的版本以60票贊成、0票反對完成表決，為近年最具爭議的媒體法制調整之一。修法核心條文明定，主管機關駁回換照申請的衛星廣播電視事業，在行政爭訟程序終結前，仍可依原執照於原頻道行使權利。此舉被外界解讀為替中天新聞台留下重返52頻道的制度空間，也引爆行政、監理與公共媒體體系的高度緊張。 52頻道再成政治與媒......

中天新聞台3年前遭到NCC決議不予換照，因此退出有線電視52台。中天為此提出行政訴訟，經過2年審理，台北高等法院今日（10日）判決中天勝訴，撤銷NCC不予換照處分。

華視由國家通訊傳播委員會（NCC）通過將上架52台。文化部長李永得今（1）日表示尊重NCC，強調文化部事先並未被徵詢、告知；對於民股問題，已請公視基金會提供詳細資料，包括華視本身公股、民股、資產、過去累計盈虧等。他個人認為，華視身分定位問題要有解決方案。

空頻近4個月的52台確定有新頻道進駐。NCC今（31）日通過15系統申請華視新聞資訊台遞補52台案件，全台約124.5萬觀眾將可在52台收看華視新聞資訊台，市占約25.58%。

在《中天新聞》續照申請被國家通訊傳播委員會（NCC）駁回後，有線電視業者提出第52頻道異動方案後，NCC過去2個月始終未予核備，在這個敏感時刻，NCC於20日委員會排入了《鏡新聞》與《東森亞洲新聞台》申設案，《鏡新聞》並且請出了《公視》前董事、政大新聞系兼任教授翁秀琪擔任該台「外部公評人」。《鏡新聞》並承諾傍晚黃金時段將不播出政論性節目，對照中嘉等系統台，申請《寰宇新聞台》上架仍未獲得首肯，《鏡新聞》在第52頻道爭奪戰儼然成了大黑馬。

國家通訊傳播委員會（NCC）9日將討論《中天新聞台》本周末執照屆期，有線電視第52頻道的頻道變更案，《公視》基金會董事、卓越新聞獎基金會執行長邱家宜，8日在台大與政大新聞系所合辦「換照，排頻，與電視政策：市場機制或積極治理？」研討會上表示，有線電視具有公用性質，業者領有特許執照「就要盡義務，履行公共服務就是盡義務」，「今天要把公廣新聞頻道擺在哪裡都OK，只要是最多人看的新聞區塊，重要的是新聞區塊，不是第52台！」

NCC不同意中天換照，中天聲請假處分，法院未決，12月11日，觀眾孰悉的52頻道，花落誰家？會不會出現空（跳）頻狀態？

中天新聞台第52頻道換照遭駁，讓大多數有線電視系統業者「準備不及」，包括凱擘、TBC與台數科等業者，迄今仍未送出替代頻道的異動申請案；先前傳出支持「台視新聞台」上架的年代集團，則提出「空頻」的異動申請。對此，國家通訊傳播委員會（NCC）副主委翁柏宗表示，由於第52頻道「空頻不可歸責於系統業者」，呼籲縣市政府勿據此調降系統業者明年度有線電視收視費。

中天新聞台換照未過，NCC表示，近期將先通知系統業者進行營運計畫變更、申請頻道異動。最近已收到全國數位、東亞、洄瀾等8系統頻道異動，但下架後還沒決定替補頻道，會先讓52台在頻道表消失，51台直接跳53台。

公廣集團積極爭取進駐52頻道，1日召開記者會說明未來頻道規劃。對於媒體質疑，國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥日前呼籲52頻道「給公廣機會」一事，《華視》總經理莊豐嘉強調，不管誰出來呼籲都一樣，公廣只是爭取者之一，不會否定別的媒體爭取頻道，但別的媒體卻要質疑公廣，好像只有別台可以進去，公廣不能進去，反而是浪費納稅人的錢。

國家通訊傳播委員會（NCC）日前否決《中天新聞台》續照案，讓第52頻道待價而沽，在NCC與中嘉高層傳出「喝咖啡」消息之後，NCC強力遊說《華視新聞台》上架已成為公開事實。然而，有線電視系統與頻道代理商在《華視新聞台》之外，早已心有所屬，據了解，目前除了已經浮上檯面的寰宇新聞台、《CNN》之外，擁有衛星廣播電視新聞台執照的《台視新聞台》、《中視新聞台》目前也都在檯面下積極運作，全台前3大頻道代理商之一的年代集團「佳訊」，負責人練台生與台視董事長黃崧頗具私交，讓《台視新聞台》儼然成為大黑馬。

國家通訊傳播委員會（NCC）25日召開例行記者會，針對《中天電視》向法院聲請就《中天新聞台》衛星廣播電視執照，與有線電視第52頻道進行「假處分」，NCC副主委翁柏宗表示，NCC尊重《中天電視》在行政救濟期間之相關權益，NCC內容事務處處長黃文哲表示，「中天新聞的衛廣執照與第52頻位之假處分，在法律上是2件事」、「按理說，（中天）執照效期到期，就沒有繼續經營權利」，翁柏宗表示，主委陳耀祥已對外澄清，無「府方關切」第52頻道之情事，第2大有線電視系統中嘉所呈報，《寰宇新聞》取代中天定頻第52頻道的申請「並沒有撤案」。

中天新聞台換照遭駁回，黃金頻位52台由那個頻道遞補備受關注。中嘉數位送件由寰宇新聞取代中天後，大豐系統則出奇招，打算把原本位於80台的境外新聞頻道CNN，移頻到52台。

公視董事會19日討論公廣集團爭取52頻道事宜，會中通過建組專案小組，由華視總經理莊豐嘉任召集人，以華視新聞資訊台作為主體，整合公廣資源提出經營規劃，待董事會同意計畫、營運變更送中華民國國家通訊傳播委員會（NCC）通過後，再向頻道商爭取。

中天新聞台換照案18日被國家通訊傳播委員會（NCC）駁回，第52頻道即將空出。對此公視第6屆董事邱家宜表示，19日包含自己與羅惠雯、馮小非3位董事將於公視董事會提案，討論公廣集團爭取該頻道。