# 靠行  

位於桃園市楊梅區的「京兆堂古厝」，已有128年的歷史，但近期卻慘遭建商拆除，珍貴的歷史建築化成塵土，消失在歷史的洪流當中，但桃園市長鄭文燦與桃園市文化局卻都毫無作為，任由此荒謬的慘案發生。

國民黨立院黨團提案，要求公開釐清3+11決策過程會議紀錄，在民進黨立委人數優勢下遭否決。對此，時代力量前立委黃國昌直言，他在2013年服貿協議時，就認為單靠行政院自己調查自己是笑話，到現在他還是認為，只靠行政院自己調查自己就是笑話。

我國現階段立委選舉所採取的『單一選區兩票制』，在總數113席中，有73席採單一選區、34席由比例代表制選任的全國不分區、以及6席平地和山地原住民選舉區。回溯當初選制設計的初衷，學理上普遍認為以小選區為範疇的單一選區，容易出現長期久任的問題，復以選區經營須結合中央地方的行政資源挹注，因而對既有的大黨有著絕對優勢，制度上存在著穩定兩大黨的趨向。然而，為求在兩黨之外聽到第三種聲音，則34席全國不分區議席的設計，便扮演著舉足輕重的角色。

交通部預告修正「汽車運輸管理規則第103-1條」，預告期將在26日到期，儘管代雇駕駛21日上凱道抗議，交通部仍維持原議，堅持Uber合法唯一途徑是成立計程車客運服務業，受影響司機則可轉入多元化計程車。交通部長林佳龍表示，共享經濟是趨勢，但Uber在各國都長得不一樣，無論如何都必須守法，法律如果規範不足，就要去修改，這就是民主常態。

在鼓勵消費的社會，用後即丟、壞了就換的想法很尋常，但故障能修、牙刷換個刷毛可以再用，減少垃圾並非高論，只須改變消費行為，巴黎「零垃圾之家」推廣的就是這樣的理念。

美國採取屬地主義，即在美國領土出生者，就能取得美國國籍，但美國總統川普29日強硬表示，此制度「太荒唐了」，考慮簽署行政命令，規定新生兒的雙親若在美國無合法居留權，就算新生兒在美國領土出生，也無法取得美國籍，結果川普少數女性支持者、白宮顧問康威的先生喬治與前聯邦總律師卡亞爾聯合投書《華盛頓郵報》，直批川普的做法違憲。

全球經濟走過金融海嘯、歐債危機之後的復甦期，現在很明確進入到新的一輪大調整。美國決心改變貿易規則，中國也想有更多話語權，歐洲以人權和環保打出高度，日本、韓國、東協各國正在做貿易結盟，鄰近的香港、新加坡則擁抱制度創新。包括全球政經局勢、科技發展、網路文化等等，這些轉型大浪與正在改變的洋流，對於島國台灣的衝擊非同小可。

上月13日，國道5號發生遊覽車嚴重翻覆意外，釀成33死11傷，交通部今（20）日召開記者會表示，即日起依《發展觀光條例》及《消費者保護法》規定廢止蝶戀花旅行業營業執照。

《保防工作法》草案引起的侵害人權疑慮，在民進黨政府與國會延燒，立法院英系立委原本打算舉行記者會為林全內閣滅火，沒想到大老陳明文一句「假新聞很多，應立《反滲透法》規範」，卻成為提油救火，倒頭來讓林全內閣在今（16）日反過來救援立法院黨團，強調不會立法管理假新聞。

蝶戀花國道事故，讓全民驚覺遊覽車駕駛過勞問題，交通部、勞動部更在駕駛工時規範上頻頻失言，2005年行政院消保會公佈「十大消費新聞」票選，「黑心大客車名列第10名，沒想到11年以後的今天，大客車駕駛過勞問題竟然毫無改善，遊覽車供過於求導致的惡性競爭，蝶戀花掛羊頭賣狗肉，就像國道開放初期，野雞車到處跑的亂象。

行政院18日舉行「政務團隊工作會議」，過去幾項爭議性政策，包括「一例一休」與遊覽車事故，今天都成為檢討範例，行政院發言人徐國勇轉述，行政院長林全要各部會政策推動以前，必須先掌握充分資訊，才能未雨綢繆、預見危機，舉例來說，靠行制度在台灣存在4、50年，類似蝶戀花事故，未來在大貨車、計程車都有可能發生，希望相關部會未雨綢繆、事先防範。

政治中心／台北報導

蝶戀花賞櫻團遊覽車意外翻車造成33死，連帶蝶戀花肇事遊覽車靠行的友力通運遭廢止營業執照，除了蝶戀花的3部車外，其他旗下靠行遊覽車也遭吊銷牌照，20多輛友力靠行車輛17日前往交通部抗議，甚至打算將被吊牌遊覽車丟在交通部抗議，交通部三度協商至17日晚間6時半後結束，將於下周一再持續協商。

蝶戀花賞櫻團三、四十人死傷之重大車禍事件，司機也已過逝，被害人家屬能找蝶戀花旅行社及友力通運公司求償嗎？蝶戀花或友力，得以靠行車輛為由而免除連帶賠償責任嗎？所謂靠行，是指出資購買車輛之真正權利人，基於營業上各式原因，將車輛名義登記於靠行公司，車輛的形式及外觀上均屬靠行公司所有。

蝶戀花旅行社國道事故暴露出遊覽車靠行車與老舊遊覽車問題，交通部長賀陳旦今天在行政院記者會表示，交通部在2006年嘉義梅嶺事故後，原本準備就國內遊覽車進行總量管制，但後來因陸客團大幅成長，導致交通部對遊覽車市場規模導正的政策相對鬆懈，針對目前遊覽車靠行衍生相關問題，交通部將在三週內研議相關審議辦法，對靠行車監理進行補強，相關法案希望年底前立法通過。

國道五號車禍受害者家屬承受了巨大的悲傷，原來就是親人一天的愉快行程，最後他們卻要負擔台灣旅行業、遊覽車業最壞的後果?車子到底是誰的？司機、導遊為何沒有勞健保？就如同社會上多數的人，他們不知道的事太多了，然而，不了解並不等於不相干，任何人遭到不公平待遇，多少都會有外溢後果，「沒有人是孤島」這句話，面對人為災難真是無比貼切。

台北市議員童仲彥今（24）日舉行記者會，表示接獲檢舉，國民黨台北市長候選人連勝文透過台北市計程車客運商業同業公會，以免繳1個月靠行費，或給現金1千元為代價，動員計程車司機，到凱達格蘭大道為連勝文造勢。他痛批根本是「走路工翻版」，呼籲檢調主動偵辦。