# 陳嬿如  

2012年5月，在行政院核定東移之後、南鐵爭議爆發之前，台南市東寧教會曾有過一場介紹南鐵地下化願景的活動。承攬許多公共工程的世曦顧問公司工程師告訴民眾，鐵路地下化對台南唯一的好處是可以節省等待平交道的時間，但台南市完全是賠錢，因此多年來市府都沒有積極推動；會賺錢的則是交通部、台鐵局，因為它們握有大量站區土地。工程師所言與核定版計畫書的內容不謀而合，日前簡凱倫、蔡易廷兩位律師也在投書中詳細說明了此事。

「台南市政府和鐵工局談來談去都是談工程，不談人權。」在七月二日的擴大專案小組會議中，一位反南鐵東移自救會的居民這麼說，「我是個小老百姓，工程的事情我不懂。」確實，會議內容多半環繞工程，而人權呢？

若仔細爬梳台南鐵路地下化一案在1996年和2010年分別通過環評與環差審查的兩個計畫版本，便會發現：南鐵東移之最大癥結並非工程技術，而在主事者選擇重視社會成本與否。

南鐵都市計畫雖已排進6月14日都委會議程，但4月15日專家小組會議後，內政部承諾列出的爭議點和會議紀錄皆遲遲未見。偏偏，諸多未解的爭議才是這項國家重大建設快不了、也不該快的原因。