# 釋字748號  

台灣於2019年通過「同婚專法」《司法院釋字第七四八號解釋施行法》，成為亞洲第一個開放同性婚姻國家；時隔4年，立法院會今（16日）通過該法修正案，開放同性配偶也能「共同」收養子女，或是一方單獨收養他方子女，相關規範準用《民法》收養規定。

台日跨國同志伴侶阿樹與有吉英三郎赴北市大安區戶政所登記結婚遭拒興訟。法院今天判決勝訴，令戶政所須為2人登記結婚。可上訴。

台灣女子小C與新加坡同志伴侶美蘋，登記結婚遭拒興訟，獲勝訴，戶政須准許。美蘋說，高興獲勝訴，盼內政部撤銷違法函釋，她們會與逾400對跨國同婚的夥伴一起奮鬥下去。

同志在台灣終於可以合法結婚了，但對很多伴侶來說，家裡少了一個寶寶，還是有種難以形容的缺憾。依現行同婚專法規定，同性伴侶收養小孩的唯一合法管道只有「繼親收養」，也就是收養兩人其中一方的親生子女，不能收養與彼此都沒有血緣關係的小孩。更甚者，國內《人工生殖法》只適用於傳統一男一女的不孕夫妻，為了符合法律的門檻，同志伴侶只好遠赴海外求子，或者等待修法成功之日到來。

「我知道我的兒子是同性戀，可是那又怎麼樣呢？不要因為這樣感情不好，爸爸媽媽時間不多了。」一位部落婦女這樣告訴我。

台灣同性婚姻專法《司法院釋字第748號解釋施行法》今（24）日正式生效，澳洲駐台辦事處表示，「認同台灣邁向同婚合法化的里程碑，支持對普世人類的尊重，及對其尊嚴與法律保護的承諾」。美國在台協會則稱，其4對已婚同志伴侶與台灣同慶這個歷史時刻，強調「只有在台灣這樣的民主體制之下，人權和公民權才能獲得保護和滋長」。

韓國瑜市長最近提到「修憲讓總統兼任行政院院長」一事，雖然沒有具體修憲計畫，但也的確提醒多年來，中華民國總統「有權無責」的現象，似乎還沒解決。但，這真的是憲法體制的問題嗎？

1986年，台灣同志運動先驅祁家威到台北地方法院公證處，申請與同性人士公證結婚遭拒，自此開始爭取婚姻平權，並向立法院請願，儘管得到的回覆極不友善，不過祁家威看法正面，他告訴《風傳媒》，這是全球首次有國會討論同婚議題，「讓台灣成為世界第一」。另外，祁家威也透露，反同方不敢批評他，「他們辯不過我，罵我只會自取其辱」。

隨著性別平等意識高漲，LGBT人權也成為主要議題，但仍有不少保守和反對人士認為，同性戀是一種「疾病」，世界衛生組織（WHO）確實曾把同性戀列為心性障礙（性心理障礙），但早在29年前的今天，就已經被WHO從疾病分類表中除名，換言之，同性戀不再是心理或精神方面的疾病，而這天也被同志人權團體訂為「國際不再恐同日」（國際反恐同日）。

「她是我太太！」4年前，徐蓓婕與楊珣決定攜手共度一生，逢人必定互相介紹「她是我太太」，哪怕曾在掃墓時徐蓓婕曾被誤會是楊珣哥哥的女友、說清楚身份後親戚竟嚇得逃走，她們也永遠堅持。即將到來的同婚登記對她們來說只是一紙遲來的契約，談起生活在台灣最有希望的是什麼，徐蓓婕想了2秒認真說：「『民主國家』這事一定要守住，在這基礎之上，我們都還有機會努力……」

5月24日係「大法官釋字748號」規範台灣通過同性婚姻立法的最後期限，而對於台灣將成為亞洲第一同婚合法化國家，婚姻平權大平台稍早發布新聞稿表示目前已邀到知名女同志作家陳雪與伴侶早餐人、在蔡健雅演唱會中一舉求婚成功的人氣男同志情侶小銘與小玄，於524當天於台北市信義區戶政事務所登記；目前仍持續募集欲準時進行結婚登記的同志伴侶，將於登記儀式後召開國際記者會，向全世界分享喜悅。

5月24日準時結婚！宣告「民法禁止同性婚姻違憲」之大法官釋字748號的2年立法期限即將到來，台灣伴侶權益推動聯盟今（16）日召開記者會表示，雖然目前有2個關於同婚的法案在立法院等待協商，包括行政院之釋字施行法、反同婚團體提出之「同性家屬」版本，無論協商結果如何，同志伴侶都可在5月24日準時結婚。對此，伴侶盟也將於5月25日舉辦「同婚宴」，兌現2013年首次於凱道辦桌時「重返凱道」的承諾，目前已被認購超過60桌、至少600人可出席。

依照去年公投結果，日前行政院拍板定案，同婚專法的名稱就叫做《司法院釋字第748號解釋施行法》，不僅巧妙避開「同性婚姻」、「同性共同生活法」之爭議，專法內容也已盡力實現大法官釋字748號所言之「婚姻自由之平等保護」。不料卻引發部分保守派民眾不滿，紛紛在新聞下方留言，憤怒地表示「蔡英文不尊重公投結果」，但其實，這正就是公投的結果阿，與其氣憤難平，不如回想自己去年投下了什麼吧。

我想，這個結局只能是現在的最好，縱然我從頭至尾都支持同志婚姻入民法，但是既然行政院做此決定，也只能仿效李前總統在訪問新加坡時，無奈回應的這句話：「不滿意但可以接受。」而且，支持同志陣營確實要感謝大法官與蔡英文總統的努力，否則同志婚姻肯定遙遙無期。

行政院院會今（21）將通過同婚專法「司法院釋字第748號解釋施行法」草案，其名稱避開「婚姻」二字，盼成社會最大公約數。民進黨團書記長鄭運鵬受訪表示，若有可能，民進黨團將在政院通過草案後，在立法院院會逕付二讀，盼在大法官釋字2年時效內、公投要求下，在5月前通過，相信這是對台灣社會一大進步，也是對長期爭議一大解決。

婚姻平權釋字748號在今年5月大限在即，去年公投結果出爐後，行政院將草擬同志平權專法。民進黨立委段宜康、同運人士祈家威今（29）日與同運團體舉行記者會，除了宣傳法國人權大使FrançoisCroquette將來台與同運團體對談，段宜康也宣布他將捐出年終獎金，贊助同運團體下鄉與民眾對談的計劃，希望抛磚引玉。

2013年，時任民進黨主席蘇貞昌曾表態支持同性婚姻合法化、主張「性傾向是天生的，社會要學習尊重差異的存在」，如今反同婚公投過關、蘇貞昌成為新任行政院長，今（16）日上午婚姻平權大平台與諸多性別平等團體召開記者會，盼蘇貞昌拿出魄力堅守大法官釋字「748號」婚姻平權底線。對於同婚究竟要立專法還是修民法，伴侶盟常務理事許秀雯表示沒有放棄修民法路線，但就算同性婚姻立專法，也要以「婚姻」為名，並保障完整權益。

愛家公投通過後，行政院將提出「專法」，以保障同性婚姻。台灣伴侶權益推動聯盟秘書長簡至潔表示，如果前提必須是專法，「一定要是『（同性）婚姻法』」，因大法官釋字第748號已敘明是保障婚姻自由，「無論法律怎麼修（立），婚姻一定是前提」，否則就是違憲。

同性婚姻釋憲後，首例同婚判決在今（8）日確定。戶政事務所拒絕女同志方敏、林于立結婚登記，2人提行政訴訟；最高行政法院今指出，大法官釋字748號雖准許同婚登記，但2年修法期間未到，目前無法源得命戶政機關結婚登記，予以駁回，全案確定。

印度最高法院5日宣判，同性間合意性行為並非犯罪，扭轉印度157年來的反同志法規─刑法第377條。印度首席大法官米斯拉朗讀判決：「社會道德不能用來侵犯人的基本權利...基於性傾向的歧視已侵犯了基本權利」。印度的同志性行為罪刑從英國殖民時代開始，雖然LGBT團體多年來不斷請願要求廢除，但政府一直不願改變。最高法院唯一一名女性大法官馬赫特拉則認為，該法迫害LGBT族群，「歷史欠他們一個道歉」。在印度同性性行為仍屬違法，最高可被判處10年有期徒刑。這條法規可追溯到1861年英國殖民印度時期的《印度刑法典》（IndianPenalCode）第16章第377節訂定：「任何人與男、女、動物發生違反自然定律的性行為將被判終身監禁，或最高至10年的有期徒刑。」LGBT權益倡議團體批評這項法規歧視同性戀者，成為騷擾他們的工具，多次要求廢除。

泰國司法部小組委員會在今年5月4日草擬《同性伴侶法》，泰國可能超前台灣，成為東南亞首個讓同性伴侶享有部分法律權益的國家。但泰國同志人權及LGBT團體卻未歡欣鼓舞，原因在於軍政府草擬的法案並非「平等婚姻權」，只是讓同性伴侶享有民事上的結合，並沒有賦予同性伴侶領養小孩等重要權利。

非洲國家布吉納法索24日宣布與我國斷交，今年第71屆的「世界衛生大會」（WHA）我國也因為中國打壓無法以觀察員身分出席。面對艱難的外交環境，來自法國、荷蘭和澳洲的議員們建議，去年大法官釋憲做出支持同性婚姻的裁決，全球媒體熱烈報導讓台灣在國際社會知名度大開，政府應該積極推動同婚合法，讓各國見識到台灣民主的進步和對人權價值的保障。台灣同志家庭權益促進會和婚姻平權大平台25日邀請荷蘭前議員迪特里奇（BorisDittrich）法國前國會議員比內、前法國同婚法案報告人（ErwannBinet）、澳洲新南威爾斯省議員、澳洲婚姻平權組織（AME）格林威治（AlexGreenwich）來台分享促成同婚合法化經驗。民進黨立委尤美女也受邀來分享台灣推動同婚合法的經驗。

2017年5月24日，台灣在人權紀錄上再度榮登亞洲之光，司法院憲法法庭下午四點在數萬民眾熱切等待下，宣布民法未保障同性婚姻有違憲法，應在二年之內修正或制定相關法案，如果未能在二年內完成修定，同性伴侶就可依照現行民法規定，逕自前往戶政事務所成婚。【文末附解釋文及理由書摘錄全文】

中選會近日通過3項反同婚、反同志教育公投案引起爭議，正在史瓦濟蘭訪問的總統蔡英文對於此事表示，政府會依大法官解釋內容來處理，這也是基本立場，但過程還需要時間，希望能和諧討論出大多數人所接受的最後方案。

中選會17日通過3項反同婚公投案引起爭議。中選會主委陳英鈐19日表示，「這3項公投不是同婚公投，而是如何落實同婚權利的公投」，縱使公投案通過，立法者仍有義務制定法律讓同性戀者行使婚姻權利，因此中選會認為此3案並不牴觸大法官釋字748號，也沒有基本人權公投的問題。

台灣至今還在為同性婚姻合法化「尋求共識」的時候，西歐國家荷蘭早在1997年就通過伴侶法，並在隔年元旦正式生效，而荷蘭國會成立的特別委員會同時也做出決議，贊成同志也享有婚姻權利，因此1998年組成的新政府提出同婚法案，並在2000年獲得荷蘭國會通過，且在17年前的今天正式生效，荷蘭成為全球第1個承認同婚的國家。

台灣宗教團體愛護家庭大聯盟提告，認為司法院釋字第748號釋憲案的聲請過程不合程序，主同性伴侶婚姻自由釋憲案無效。經台北高等行政法院審理後駁回，認定這不屬行政法院審判權範圍，全案可抗告。

說來諷刺，台灣的同志人權尚未完全落實，但同志已用另類方式為國爭光，經濟學人有一次討論台灣的同婚爭議時這麼說，在國際飽受孤立的台灣，卻願意承認同志人權，這樣的台灣更值得國際正視。然而，在大法官748解釋文出來後回頭看經濟學人的肯定，顯然是過譽了。

台北高等行政法院12日判決中正區戶政事務所拒絕同性婚姻登記違法，但同時也駁回同性伴侶希望登記的訴求。對此，台灣伴侶權益推動聯盟表示，法院判決讓同志人權出現空窗期，呼籲應儘速完成修法；律師黃帝穎也指出，法院的判決結果將對立法部門形成壓力，促使儘快修法。

同性伴侶方敏與林于立3年前登記結婚，卻被台北市中正區戶政事務所人員婉拒，兩人不滿提出行政訴訟，台北高等行政法院今（12）日宣判，戶政機關拒絕同婚登記已違法，應尋求其他適法方式處理。台北高等行政法院雖撤銷戶政事務所不准登記結婚的處分，但也駁回同性伴侶希望立即登記的訴求，指明須等修法完成或2年修法期限屆滿，才可登記結婚。

相對於各縣市尚停留在提案討論階段或議員的個別行動，雲林縣政府已經下令禁止全縣各級學校教導「性別光譜」所帶來的「多元性別意識」，效率超高！但其實是非常糟糕。

智利總統巴舍萊29日將一項同性婚姻合法化的法案送交國會，未來智利的同性伴侶不僅能享有現行「民事結合」（civilunion）的權利，還能結婚、領養小孩。巴舍萊表示，陳舊的偏見不應比愛還強大，「為愛強加人為限制，不僅不道德也不正義」，不過這項法案還需經國會審議，巴舍萊任內恐無法親眼見證法案通過。

1969年6月28日，美國紐約市格林威治村的石牆酒吧事件，開啟LGBT人權運動新頁面，因此6月也被定為「自豪月」，而全球現今有21個國家承認同性婚姻，其中南非是第1個，也是目前唯一認可同婚的非洲國家，儘管仍有宗教及保守團體表達反對立場，但大眾普遍支持同婚；南美國家哥倫比亞則在2016年承認同婚，對7成信仰天主教的哥倫比亞人而言，這或許還是很新的觀念。

基隆市政府表示，戶役政資訊系統將於7月3日起新增同性伴侶註記功能，未來只要年滿20歲，雙方攜帶身分證明文件，填妥同性伴侶註記申請書，即可向戶政事務所提出申請。

1969年6月28日，美國紐約市發生「石牆酒吧事件」，開啟同志爭取平權的歷史新頁，因此每年6月被定為「驕傲月」，以紀念該事件，而紐約市每年也選在6月最後一個周日舉辦同志遊行，今年在25日盛大登場，而台灣也不缺席，透過募資租下花車參與遊行，台灣同志先驅祁家威也到紐約共襄盛舉。

大法官釋字七四八號出爐後，同婚修法迫在眉睫，由行政院秘書長陳美伶領軍的修法小組，七日首度開會，盤點可能牽涉到的法令，雖然行政院仍無定見，但依照這種每周開會的速度，最快明年初就有機會將政院版草案送入立法院。

首先不得不提的一個人，叫祁家威1958年出生，早在上世紀的1986年年，他才只有28歲的時候就召開新聞發布會宣布自己的性向，成為全台灣第一個出櫃的人。在那個年代這還是一件新鮮事，所以《美聯》，《法新社》等許多國際媒體的記者都去採訪。

台灣司法院大法官釋憲支持同性婚姻合法化，台灣挺同民眾歡呼台灣的同志平權運動成為名副其實的「亞洲第一」。同樣是今年，印尼男同志被鞭刑，新加坡同志集會被限制……亞洲其他地方的同志權益又是如何？

這次的同婚釋憲案，是一次嚴重的「法官立法」事件，實非憲政法治國家應該採取的社會改革途徑。大法官會議的民意基礎非常薄弱，毫無在立法行為上越俎代庖的立場。大法官會議進行釋憲，應該是針對不同法律的或有互相抵觸時，已然經由立法機關制定的不同法律，已經具備堅實民意基礎的各種法律，在可能互相抵觸的情況下，根據憲法的精神排解這樣的法律歧義。大法官會議，毫無任何立場代替立法機關制定因應「新時代」的法律。

台灣同性婚姻釋憲案引起諸多國際媒體關注，法國「解放報」特別提到已故法籍旅台學者畢安生；還有讀者留言懷想畢安生，並指他的故事促使同志權益組織動員，讓奮鬥有了成果。大法官針對同性婚姻案做出解釋，認為現行法令未保障同性婚姻，有違憲法保障人民婚姻自由及平等權的意旨，主管機關應於兩年內完成法律修正或制定；若逾期未完成法律修正或制定，同性伴侶可向戶政機關辦理結婚登記。

當台灣大法官釋憲判決禁止同性結婚違反憲法的結果公布的瞬間，在司法院外集結的群眾爆出歡呼。他們興奮地舞動彩虹旗、敲響手上的道具。31年來奮鬥的目標終於達成，提出釋憲案的祁家威卻很平靜。

台灣同婚釋憲結果出爐。被問及陸方是否會承認台灣同性婚姻法律效力，中國大陸國台辦發言人安峰山今天僅說，建議向其法律專業部門諮詢。

台灣司法院大法官24日宣告，《民法》不允許同性結婚已違憲，知名國際媒體紛紛報導了這項婚姻平權的一大進步。不過，因為台灣的國際地位特殊，媒體在報導用字上莫衷一是，可以從中一窺國際媒體對台灣地位的看法。

台灣司法院大法官星期三(24日)針對同性婚姻釋憲案作出歷史性裁決，認定《民法》未保障同性婚姻違憲。在這個支持同性婚姻權利的解釋文發布後，高度關注台灣同性婚姻合法化進程的國際媒體都做了顯著報導，並認為此次釋憲使台灣在此議題上走在亞洲的最前端，極具指標意義。

國際媒體關心台灣同婚釋憲結果，英美主流媒體報導，但英國廣播公司（BBC）臉書小編對台灣是「國家」還是「地方」一改再改，引來網友批評。台灣的大法官會議今天做出釋憲。司法院秘書長呂太郎說明，大法官認為現行法令未保障同性婚姻、違憲，要求主管機關在公告後2年內，修改相關法律。台灣同婚釋憲結果出爐後，英國媒體紛紛以「快訊」報導。BBC在臉書發文，台灣很可能成為亞洲第一個將同性婚姻合法化的「地方」（place）。但查看編輯紀錄，BBC小編在4小時後，把貼文更正為，台灣的憲法法庭做出有利同性婚姻的裁決，是亞洲第一個如此做的「國家」（country）。小編隨後把「裁決」從現在式改為過去式，但仍稱台灣為「國家」。然而，1小時後，BBC小編又把「國家」改為了「地方」。這起貼文有3.1萬人按讚，超過3000次分享，許多網友讚美台灣跨出一大步，但也有眼尖網友發現小編的編輯紀錄。有不少網友留言抗議表示，台灣如果是「地方」，怎能自己立法；有網友說，台灣是個獨立國家，才不是什麼地方，質疑BBC的用字。

台灣在增進同性戀群體權利方面走出了重大的一步。

大法官今針對同性婚姻作出釋字第748號解釋，宣告《民法》不允許同性結婚的規定違憲，應以法律保障同婚。文化部長鄭麗君表示，「我們的同志朋友不需要再遠赴其他國家結婚，而能夠在自己的國度建立自己的家」

大法官今（24）日針對同性婚姻做出釋憲，宣告《民法》不允許同性結婚規定違憲，反同的護家盟晚上在臉書發表約3千字的長文回應，抨擊釋憲是無中生有的一場鬧劇，把不存在的東西硬拗，是一場脫序、無效的釋憲，寫下我國司法史上的恥辱。他們也擔心同性若可以結婚，其他性關係類型都應予以自動合法化，可以辦理一夫多妻或群婚登記。

司法院大法官24日作出釋字第748號解釋，宣告《民法》不允許同性結婚的規定違憲，朝婚姻平權邁出一大步，全球媒體也都高度關注，包括《BBC》、《路透社》、《電訊報》，美國《CNN》、《彭博社》，新加坡《海峽時報》和香港《南華早報》都撰文指出，台灣將邁向亞洲第一個婚姻平權國家。

大法官今針對同性婚姻作出釋字第748號解釋，宣告《民法》不允許同性結婚的規定違憲，主管機關應以法律保障同婚。台灣伴侶權益推動聯盟（伴侶盟）與本案聲請人祁家威今（24）日晚間召開記者會。祁家威說，「我被這個釋憲文當場變成一隻鳥，因為看到釋憲文雀躍萬分。」伴侶盟理事長許秀雯強調，大法官明確在解釋文中表示要平等保障結婚的自由，另立專法無法平等保障同志結婚的自由，伴侶盟不會接受另立專法。