# 基本人權  

身為納稅人是否注意到，現今連動物都有保護法，但是納稅人的保護法卻是一點都不實用，被譏為保官不保民？前行政院長陳冲9月25日在理律六十周年研討會，期許理律六十再檢視法制良制，從檢視「納稅者權益保護法」開始，並提到納稅人不要特權，但依法納稅需基本人權不要被欺凌。憲法第十九條規定人民有依法律納稅之義務。但在此義務條件下，並不意味課稅機關為確保國家稅收，便可恣意而為......

在大罷免726失利後，第二波投票將至，台灣民意基金會董事長游盈隆今（3）日在臉書發文指出，聯電創辦人曹興誠2日又口出狂言，稱要取締一切主張統一及反台獨言論，他對此直言「這種荒腔走板、毫無基本人權和言論自由觀念，出自一位大罷免領導者，大罷免還能不大失敗嗎？民進黨還能跟這種極端主義者同流合污嗎？」游盈隆表示，因大罷免闖下滔天大禍的曹興誠，仍不知悔改，2日繼續在台......

今日適逢六四天安門事件36周年，陸委會今日接獲電子恐嚇郵件，聲稱於該會辦公室安置炸彈，若舉辦六四相關紀念活動，便將炸彈引爆。陸委會第一時間報警處理，並對辦公室所在位置「中央聯合辦公大樓北棟」進行搜查，目前未發現炸藥或可疑物品。針對六四天安門事件，陸委會昨日發布新聞稿，呼籲北京當局應落實保障基本人權，推動民主改革、還政於民，賦予「六四事件」積極的歷......

重懲‧重罰！

說到蘭嶼，你的第一印象是什麼，是飛魚、達悟族？是傳統地下屋？核廢料？還是變成危樓的國民住宅？

全臺灣約有75萬名移工，在臺灣工作女性移工，其中約20多萬名正臨婚育年齡的女性移工，因為政策缺乏周全配套，導致陷入生命與生存困境中，甚至被迫成為失聯移工，社會又該如何改變對於移工的刻板印象，營造尊重人權環境？成為一個真正包容的社會。

威京集團董事長沈慶京因涉嫌京華城案，遭台北地檢署聲請羈押禁見，法院核准後引發高度關注。期間，沈慶京多次因健康問題被送醫，律師越方如則向法院聲請具保停止羈押，理由是基於人道考量。此案不僅涉及被告的健康問題，也引發對羈押環境是否影響被告供述任意性的法律討論。

民眾黨主席柯文哲因涉京華城案羈押禁見，北檢今（10）日首度提訊柯文哲，囚車在午間抵達北檢，柯身穿黃色被告制服、短褲、腳穿拖鞋，雙手上銬，面對媒體喊話均未回應。對此，媒體人陳揮文在節目《新聞大白話》上表示，他認為北檢讓這些嫌犯手被上銬、坐輪椅或戴腳鐐下囚車的模樣被拍到，實在是對基本人權的不尊重，「我覺得這種基本人權還是要顧。」

二十年來，台灣房市問題層出不窮，台北最為嚴重，房價飆漲難降、租屋空間錯配、社會住宅不足、居住品質不佳，造成房客重重受限、住者頻繁搬遷、居住難民增長、減少就業機會與嚴重人口外移等現象。

政府有責任保護人民的生命，這是與生俱來的天賦人權，為了維持人民生命的生存、成長及健康，而衍生基本生活所需的教育、醫療、居住，政府有不可卸責的責任。這也就是所謂人民應享有基本生活人權，這是每個人在社會生活所必需，是與生俱來的，不是政府的施惠，這三樣人民基本生活人權，政府有責任加以保障，使每個人都能在社會上過著基本生活，這是政府的責任，也是組成政府的目的。

《中華民國憲法》第10條保障人民有居住及遷徙之自由，然而戰後台灣，卻有很長一段時間在動員戡亂及戒嚴體制之下，中華民國政府基於諸多政治、國家安全與社會安定的理由而限制國人入境或出境，所謂的「黑名單」係指在此一時空背景下，政府所列管限制入境或出境之名冊，儘管戰後長期統治臺灣的中國國民黨政府未正面承認「黑名單」的存在，但部分人民因個人身家背景、發表不見容於執政當局之言論而被限制入境或出境的狀況的確存在。換言之，「黑名單」制度的存在與運作，是非常體制下對人民基本人權的侵害，也是強人威權統治時期的重要人權課題，而此一制度正式走入歷史，甚至延續到第一次政黨輪替之後。

新疆棉事件不但成為中國微博的熱搜字眼，也在兩岸引發討論。國民黨主席、立委江啟臣27日表示，中共當局與關切的各方應該讓資訊更加公開透明，讓更多人了解目前新疆採棉工人的工作條件和生活狀況，一切攤在陽光下，當有助於平息爭議。他也強調，許多無區別、衝動式的制裁，受害者最後卻可能是大家想要幫助的對象。

民進黨已婚立委王定宇被爆料疑似與同黨發言人顏若芳同居，風波爆發後兩人僅對外解釋是房東與租客關係。風波產生後一直沒有更新臉書的王定宇，10日晚間打破沉默，在臉書發文立法院人權會與國際人權推動者進行視訊會議的心得，但該文引發不少網友前往朝聖詢問同居事件，更還有網友問「妻子太太的基本人權呢？」

每個國家都有維護國家安全的需要，但在維護國安的同時，國家也必須遵守基本人權規範，以免政府以國安之名行獨裁之實，藉此維持某一政黨或個人的統治，而非實現國家安全的正當利益。因此，國際法普遍肯認人權保障屬於國家安全保障不可或缺之部分，無論是制定、適用還是執行國安相關法律，立法、行政、司法機關不能侵害人民基本自由權利，相關法律也必須符合「明確性」要求，以減少公權力濫用的可能性，畢竟，以犧牲人權達成的「國家安全」無法為人民帶來真正的安全。

「你應該知道的是：美國『佛洛伊德之死』事件發生後，除了讓種族議題再次受到關注之外，人們對於科技及執法機構的不信任也隨之浮上檯面。使得開發大廠IBM因此決定結束人臉識別業務，停止販售、研發及使用相關技術。」

在新冠疫情有所緩解的背景下，德國逐步放鬆了限制措施，但包括餐飲業在內的經濟代表仍不滿意，呼籲政府盡快拿出「解禁」時間表。此外，也有民眾參與了抗議「防疫措施侵犯基本人權」的遊行示威活動。

隨著COVID-19大流行，各國政府開始命令學校和工作場所的關閉，人們為了減少到醫院就診，遠距醫療診斷的需求也大增，這都大大增加了人們對於寬頻網路的需求。許多專家預判，未來寬頻網路將像水和電力一樣，將成為基本人權。

在新冠肺炎疫情持續擴大之際，為了儲備醫療量能，中央流行疫情指揮中心23號宣布，醫事人員除了經過報准外，其餘不得出國。而衛福部醫事司司長石崇良也對此禁令做出解釋，醫事人員限制出國對象，以醫院第一線直接與照護病患相關的醫事人員為主，援引的法源依據為《醫療法》第27條和《醫師法》第24條。

加拿大魁北克省議會在執政黨「魁北克未來聯盟」的強勢主導下，16日強制表決通過限制公務員穿戴宗教象徵服飾的《第21號法案》。省長勒格堅稱歷次民調數據，皆顯示民眾支持政府力推「世俗化」，但反對黨強調，「世俗主義」絕不等於禁止宗教象徵，更不是侵犯基本人權的藉口。穆斯林群體抗議政府針對需要包頭巾、穿戴布卡的穆斯林婦女立法，擔心法案激化「穆斯林恐懼症」，加拿大全國穆斯林協會17日狀告政府，盼法院阻止議會濫權。

2017年5月24日，台灣大法官會議認定現行台灣民法關於婚姻僅限於一男一女之間的條款違憲，並給予有關機構兩年時間立法或修法保護婚姻平權，即允許同性別個人之間建立婚姻關係。如果相關機構沒有在兩年時限內遵照大法官釋憲完成相關立法程序，那麼從2019年五月24日起臺灣民法婚姻章將自動被認定為涵蓋及允許同性結婚。隨著2019年5月的臨近，台灣政府當局有必要儘快採取措施，遵照釋憲意旨實現婚姻平權。

「賦稅人權」關乎憲法基本權中的「平等權」、「工作權」、「財產權」與「生存權」，而與「財產權」和「生存權」息息相關的「居住權」，當然也受憲法保障而為其中一環。對此，前行政院長、現任財團法人新世代金融基金會董事長陳沖曾說，自住房屋稅應謙卑；而康克爾國際法律事務所律師趙文銘則認為，這句話應解釋為「維持國民基本生活所需的財產，是國家不得課稅的『基本權保障禁區』，或者應採取友善的課稅方式，不能超過財產可能獲得租金的一定比例。」

民進黨立委蔡易餘1日在臉書（facebook）一席「我們把陸配和外配做差別待遇，剛剛好而已」，被國民黨新住民立委林麗嬋抨擊是「歧視新住民、挑撥族群議題」。蔡易餘3日下午發布聲明反批林麗嬋「根本是斷章取義」。

備受爭議的自殺膠囊艙日前在荷蘭阿姆斯特丹葬禮博覽會展出，使用者只要按下按鈕，就能終結自己的性命，吸引大批訪客參觀，不過各界看法不一，有人好奇，也有人不買單。

所謂受教育權，是指公民有從國家接受文化教育的機會，以及獲得接受教育的物質幫助的權利。早在一九四八年十二月十日，聯合國大會通過的《世界人權宣言》第二十六條就規定：「人人都有受教育的權利。教育應當免費，至少在初級和基本階段應如此。初級教育應屬義務教育，技術和職業教育應普遍設立。高等教育應根據成績而對一切人平等開放。」後來的《經濟、社會、文化權利國際公約》又進一步強調中等和高等教育應逐漸做到免費。

巴基斯坦女性地位極低，在鄉村地區的女性更是日日生活在恐懼之中，除了惡名昭彰的「榮譽處決」，她們還常常需承受莫須有的罪名以及迫害。近幾個月，巴基斯坦就接連發生了女性被迫「替兄弟頂罪」，而在精神和肉體上遭到虐待的慘劇。

《宗教團體法》草案引發部分宗教界反彈後，內政部的相關立法籌備工作已經停擺，不過，宗教界反對力量已在網路上集結，由屏東千華寺法藏法師等佛教界人士，目前在網路上發動連署，主張內政部研擬的《宗教團體法》，侵害憲法保障宗教自由，要求推動「合憲」的《宗教基本法》，連署網頁特別強調，「沒有被聽見，不是沈默的理由」，24日還在新北市五股寶纈禪寺舉辦研討會，醞釀籌組「佛教聯合會」，推動佛教界「自律」。

遭中國監禁9年的諾貝爾和平獎得主劉曉波傳出罹患晚期肝癌，近日已保外就醫。總統府今（27）日對此表示高度關注。總統府發言人黃重諺指出，總統府期盼劉曉波能儘速獲得妥善的醫療照護，恢復健康。

記者林重鎣／台中報導

來台審查聯合國2項人權公約實施狀況的國際專家今（20）日發表結論性意見與結論，肯定台灣推動同性婚姻合法化，如果法律能改變，台灣在對抗性傾向和性別認同的歧視上，將是亞太地區的先鋒；當這項結論發表時，反同民眾在台下干擾，高喊「反對修法」，會議中也不斷對著國際審查委員高舉反同標語。

立法院司法委員會將於26日審查婚姻平權民法修正草案，時代力量新北黨部24日上午舉辦「婚姻平權座談會」，廣邀宗教信仰界、醫界、法律界及教育界等4方代表解釋並釐清現今社會存在的多元意見。代表醫界的精神科醫師徐志雲表示，「同志成因論基本上是一個假的命題」，他指出，醫學中大部分的事情至今仍找不到成因，更遑論異性戀、同性戀的先天、後天因素，呼籲社會應以謙卑心態看待，而非以「偏見論」否定同性戀者的基本人權。

熟讀金庸小說的朋友必定知道，在封建的古代社會中，對於魚肉百姓的暴君，傳說中的解方有二：「武林至尊，寶刀屠龍，號令天下，莫敢不從！倚天不出，誰與爭鋒？」屠龍刀代表群眾發動的武裝革命，倚天劍則在暴君仍難推翻之際，以英雄的一擊來逆轉乾坤。反觀現代的民主社會，數人頭早已替代砍人頭了，但是定期選舉仍不足以達成實質的民主、反映人民的意見時，是否存在著另一把「倚天劍」──猶如太陽花學運時，勇敢的台灣人佔領立法院的議場，逼迫當政者將服貿退回重審？至今仍未有充足的論述告訴我們：究竟何種情況下，「佔領」可以成為合理的例外？太陽花之後，是否認為自己訴求的是正確、是正義，「佔領」就是可以揮舞的「倚天劍」？

前陣子因學生校園性侵、教師處理不當而頻頻躍上新聞版面的天主教輔仁大學，5日又因校牧室對全校發出公開信，信中分析同性戀是基督教聖經不允許的行為，且無論天生或後天，因為無法繁衍後代，就跟竊盜、說謊、抽菸等行為一樣，本質上是錯的、不該合理化，此說一出，立即引發反彈與爭議。

「為何鄭捷在死刑定讞後十八天即火速槍決？」臺灣現有四十一名死刑犯，判決定讞皆早於捷運殺人案的鄭捷，但鄭捷的死刑「搶先」執行，引發法律營學員的思考與討論。

醫師納《勞基法》，究竟是國內醫師人權的一大步，還是醫療制度崩壞的最後一根稻草？看在醫界大老與新秀眼裡，答案卻是兩極！前衛生署署長楊志良說：「牛肉麵店老闆工作太累，都懂得少賣幾碗麵，醫師太累就不懂得少看幾個病人嗎？」成大附醫住院醫師、前台灣醫學生聯合會會長張恆豪則認為，所有受雇醫師都應比照各行各業受雇者納入《勞基法》，是醫師應被保障的基本人權。

你知道自己是哪一國人嗎？大多數人都很習慣，生長於哪一國就是該國公民，部分人因為家族的遷移歷史，也許還有雙重甚至三重國籍。但是，世界上有許多人因為自願或非自願因素，連最基本的國籍都沒有，這些「無國籍者」（thestatelesspersons）若沒有受盡苦難，也至少處處受國界與法律限制，即使在號稱全球化的現代，也難以找到容身之處。

台北市長柯文哲25日頒發西門町命名破案獎金時，抛出辦案監聽「先斬後奏」採登記制的想法，希望提升效率，引來不少批評討論。民進黨主席蔡英文今（26）日受訪時提醒，各級政府執法及追求效率的同時，應該注意基本人權價值。蔡英文上午出席活動時，被媒體問到柯文哲「監聽登記制」的想法時表示，柯文哲一貫的施政態度是講究效率，但也必須注意，許多機制形成與制度設立，有其基本價值，也就是「人權保護」。