繼「以核養綠」公投於去年底通過後，以發起人之一黃士修為首的「核能流言終結者」又將發起「以核減煤」公投；另一位發起人、清大原子科學院院長李敏則已蒐集到二十萬張核四公投連署書，只要拿出三千份就能送中選會提案。
在新北市長任內一向標榜反核的國民黨總統參選人朱立倫，於二月二十五日接受媒體專訪時一改立場，聲稱如果他當總統，在面對當源不足時，「願重啟核四」。
擁核勢力來勢洶洶
馬英九基金會與前行政院長江宜樺主持的長風基金會則召開記者會，表態反對急躁廢核的立場，並將於福島核災八周年之際舉辦全國民間能源會議，且不排除共同推動公投。儘管經濟部在農曆年前就指出核一、二、三廠延役的四大限制與核四重啟的七大難題，仍擋不住來勢洶洶的擁核勢力。
擋不住的還有民意。根據《新新聞》與《風傳媒》委託台灣指標民調最新完成的調查顯示，若為解決缺電問題，有五四．八％民眾同意重啟核四廠，三三．四％表示不同意。距離核四廠最近的台北市與新北市，分別有六○．三％與五八％民眾支持，是同意比例最高的地區。
但若條件加上清大工程與系統科學系教授葉宗洸估算「五年五百億」的時間與經費成本，則剩下四四％民眾同意重啟，四一．九％不同意。值得注意的是，原本同意「為解決電力不足問題而重啟核四」的民眾有一五．一％會轉向不同意。
與台灣綜合研究院日前公布民調結果相似的是，一旦問及是否同意核廢料存放在居住的縣市，有高達六七．九％的民眾反對，僅有二四．四％願意。同意重啟核四者當中，亦有五三．二％民眾不同意，高於同意存放者，顯示大部分民眾對核廢料仍存有疑慮。
也就是說，若考慮時間、經費與核廢料處置，同意重啟核四的民眾將逐漸遞減。這也揭示二○二○年相關公投案的主要爭點，民眾關切重啟核電廠的成本，反核方與堅持「非核家園」的民進黨政府必須回應「電力不足」的解方；擁核方則必須說明「核廢料處置」問題。
重啟核四論戰開打
如同行政院長蘇貞昌所言：「要吃雞蛋也必須清理雞屎。」發言人Kolas Yotaka也曾質疑：「擁核者說核廢料『有解』，卻沒有人回答核廢料要放在哪裡。」黃士修雖然曾表達支持把核廢料放在同意「以核養綠」公投案最高票的區域，但事實上任何一個縣市支持核廢料擺放的民眾都不超過三成。
儘管黃士修堅持核廢料只要妥善隔離就能永久存放，技術條件或許能隨著科技突破，但仍無法迴避核廢料是鄰避設施的政治現實。即使前總統馬英九堅稱「核廢料處理並不困難」，任期內也曾選定台東達仁與金門烏坵為低階核廢料的最終處置設施潛在場址，但都遭地方政府否決。
核廢料如何處理固然是難題，經濟部也以核四重啟需突破立院決議、取得安全數位儀控設備、與原廠協商修約、向原能會申請重啟、完成福島核災後設備安全強化、完成組裝測試、燃料棒送回原廠檢查等作業時程過長為由，評估不可能實施。
但經濟部又解釋：「繼續執行年減火電一％有困難，……綠電、核電無法再額外增加，導致有被缺電情形。」儘管依照目前電力規畫，能滿足備用容量與備轉容量，但民眾容易認為不持續減少火力發電是因為兩年後會缺電，進而支持重啟核四來維持供電穩定，為擁核方留下話柄。
公投前需要更多資訊溝通
至於重啟核四到底要花多久時間、多少錢，也是理不清的亂帳。五年五百億是擁核學者的估算，但能源局副局長李君禮指出，此說法忽略福島安全強化工程、預算編列及重啟計畫申請，而二號機重啟又在一號機之後，時間與經費仍無法預測。
重啟核四的爭戰已經開打，更有可能成為下一次公投提案。從台大風險社會與政策中心公布的民調可發現，民眾認知與實際情形的差距極大，公投做為直接民主的手段，有待更多透明、公開、充足的資訊溝通。
