波蘭最大報紙「選舉日報」(Gazeta Wyborcza)的主編米奇尼克(Adam Michnik)於2010 年7月與中國的情報人員在北京會面,他建議中國人應遵循波蘭的妥協模式,並與共產黨員合作建立民主。米奇尼克說:「現在,我們必須耐心等待共產黨員的『意識』改變。」一份機密檔案多年來一直由共產黨內將軍基斯查克(Czeslaw Kiszczak)在家中保存,直到最近才獲揭露,是有關華勒沙的過去,檔案顯示,這位之前團結工聯抗爭運動的領導人過去曾為秘密政策的線民,由此事件證實,包括中國等任何國家只要追隨米奇尼克的策略將會缺乏轉型正義,並且會在修復司法系統與推動和解時遭遇困難。
波蘭國家紀念研究院(IPN)[1] 於2月22日公佈的文件顯示,萊赫.華勒沙於1970年至 1976年間為共產時期的支薪祕密警察線民。在IPN所公佈的文件中,有一份日期為1970年12月21日的手寫備註寫著:「本人願意與秘密警察合作,揭發及對抗波蘭人民共和國的敵人」[2]。備註上的簽署人為「萊赫.華勒沙」。該批文件也包括共產黨於1970到1976付給華勒沙的付款簽收清單與備註。IPN院長及檔案專家 Lukasz Kaminski證實,該筆700多頁檔案確實為共產黨祕密警察的真實資料。
曾經撰寫華勒沙與情報單位合作相關書籍的歷史學家Slawomir Cenckiewicz[3]是首批見過波蘭國家紀念研究院IPN公佈文件的人之一,他說看完文件,令他毛骨悚然、不寒而慄,因為根據文件上描述,「華勒沙竟然能殘酷無情,不受限制地秘密偵查他周圍的任何人」[4]。
![華勒沙嘗試掩蓋過去的行為是有問題,但米奇尼克想要等待「共產黨員意識的改變」也是不切實際,這不是建立民主社會的方式。(取自維基百科) 華勒沙嘗試掩蓋過去的行為是有問題,但米奇尼克想要等待「共產黨員意識的改變」也是不切實際,這不是建立民主社會的方式。(取自維基百科)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800xauto-er/s3/media/image/2016/03/10/20160310-042416_U3261_M136212_3380.jpg?itok=MUZ9DxOJ)
這些文件明確顯示,華勒沙身為前團結工聯領袖,曾經參與秘密警察活動,除了這個令人無法接受的事實外,在見諸長期以來華勒沙所參與的政治事務中,隱約顯示,對於去共產黨化與適當的轉型正義的執行所表現的詭異行為,而隨時隱含著對國家主權及人民利益的損害(例如這些檔案很可能共產黨前蘇聯也擁有,而拿來作為威脅華勒沙在決策上的影響)。
由波蘭國家紀念研究院 (IPN)公佈的華勒沙文件,數十年來由秘密服務的前主管及前任共產黨內政部長基斯查克將軍非法保存於家中。該部長在1996年留了張紙條表示文件必須於華勒沙死後五年才公佈,然而在基斯查克於2015年十一月死亡後,他的遺孀即通知IPN此檔案的存在,提出兜售的條件。
換句話說,有關華勒沙的秘密檔案(包含在後來由IPN於2016年2月24日所公佈的重達50公斤的大宗檔案中)被保存在波蘭最惡名昭彰的秘密警察及1980年代治理波蘭的前任共產黨內政部長基斯查克將軍家中。檔案非但沒在1989年共產黨垮台後被交出來,卻一直秘密地被非法隱藏於過去掌權者加中,在波蘭經過幾次民主選舉及政黨輪替,超過26年,執政當局仍無所知,也未採取任何行動。
因此,可以合理推斷的是,有多少前共產黨黨員家中保有類似的檔案?自然令人存疑,還有文件所涉及的內容?我們可能會猜想共產黨員是否會為了想要繼續控制波蘭而在手中握有一些文件。
以華勒沙為例,有人可能會質疑他於1990年至1995年在擔任波蘭總統期間,是否能夠做出獨立決策或他的決定是否受到某些知道他曾是共產政權線民的共產黨黨員(許多人被描述為莫斯科的傀儡)所影響。
![「團結工聯」領導人華勒沙竟然曾經參與秘密警察活動,這是令人難已接受的事實。(取自維基百科) 萊赫.華勒沙.jpg](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800xauto-er/s3/media/image/2016/03/10/20160310-042416_U3261_M136215_0f04.jpg?itok=TM1cCwaR)
希望公佈的檔案以及進一步的調查能讓我們了解華勒沙在擔任總統期間一些令人無法理解的行動。例如,在1990年代初期,波蘭政府要求成為NATO(北約組織)成員時,這本是對波蘭全國人民更安全的保障,沒想到身為當任總統的華勒沙竟然提出不同意見,建議所謂的NATO-b版,作為NATO北約組織正版的詭異方案。若當時華勒沙建議的方案付諸實施,波蘭加入 NATO-b版,而非真正成為北美與歐洲國家盟國,今日波蘭的情況可能會與烏克蘭類似——國家主權及領土完整性一再受到莫斯科挑戰。在1990年代,波蘭國內十分支持加入NATO(北約組織),因為此被視為波蘭自由的保證,而華勒沙的NATO-b版概念則被視為讓波蘭加入聯盟的阻礙。還好,波蘭於1990年正式加入北約,沒讓華勒沙得逞。
另一個華勒沙的神秘行動發生在1992年,在其指導之下,推翻了公佈之前共黨產祕密警察情報員名單(包括已發現有華勒沙名字在內的檔文件)的右派政府的決定,此行為反映出華勒沙阻擋當時政府執行除垢法(Lustration Law,即:追究、清除前共產黨員,共產黨秘密警察的線民不准於新政府機構任職)
由以上較明顯的二例,證明華勒沙的所有這些決定都是對波蘭穩定與主權是不利的,但背後的原因是否和他1970年代和前共產黨簽署的文件有關?
華勒沙阻礙波蘭去共產化與及淨化法案執行的行為,隱約配合一些人,例如米奇尼克,他的報紙《選舉日報》控訴除垢法案的支持者有獨裁者傾向。倡導以司法制裁前共產黨高級官員的人受到米奇尼克的譴責,掌權份子間存在著沉默的合謀,也讓該用於轉型正義的事實資料無法公諸於世。
從 1989年開始,米奇尼克與許多應為其所犯下罪刑受到審判的共產黨員為友,例如,將軍賈魯塞斯基(Wojciech Jaruzelski)與將軍基斯查克(Czeslaw Kiszczak),並且稱他們為「光榮者」。米奇尼克強烈反對起訴於1981年在波蘭宣佈施行戒嚴法的共產時期國家元首賈魯塞斯基,在他的報紙上於1990年5月1日所登載的文章中,米奇尼克聲稱波蘭共產黨的黨產不應回歸人民,後共產黨員有權利擁有黨產!基於此支持,共產黨的權貴階級持續主導波蘭法庭、銀行、工業及媒體。
在 1989年後,米奇尼克為對波蘭共產黨採取「愛的政策」的創立者之一。而因為此策略,波蘭缺乏轉型正義,而過去的秘密線民在重要的政策制訂、行政、刑事司法系統與媒體等領域仍然掌權,這些前共產黨黨員與線民的的事力仍存在,轉型正義根本是空轉.
在共產主義瓦解的26年後,波蘭仍無法將前共產黨員訴諸法律制裁,因為如Slawomir Cenckiewicz等人所指出,他們手中仍握有特定事件的文件,作為自己的保單。像華勒沙這類的人會確保政策不在新系統下不會對他們造成任何傷害。
華勒沙嘗試掩蓋過去的行為是有問題,但米奇尼克想要等待「共產黨員意識的改變」也不切實際的,這不是建立民主社會的方式,在獨裁與民主之間轉型正義的執行,極需要的是前進的方法及策略,獨立檢察官將是必要的。
[1] IPN 為具有國家與司法行政功能的機構,為一檔案、學術機構暨教育中心,於納粹時期成立,在蘇聯支配波蘭時持續運作負責調查犯罪事項
[2]波蘭人民共和國(PRL)是波蘭共產黨於1989年之前所使用的正式名稱
[3]“共黨的祕密警察與萊赫瓦文薩。其自傳“ (“SB a Lech Wałęsa. Przyczynek do biografii”) 於 2008年出版,作者 Slawomir Cenckiewicz 與 Piotr Gontarczyk。
[4] 2月23日電視台專訪
*作者Hanna Shen為波蘭駐台灣記者/沈澄河為文字工作者