川普上任2周年》民主面對濫權、法治面對腐敗、正當程序面對妨害司法、平等保護面對種族主義

2019-01-17 17:00

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其他政府被刑事控罪的次數是:柯林頓政府2件、福特政府1件、卡特政府1件、老布希政府1件、歐巴馬政府0件。儘管在法律上川普政府腐敗和濫權,但共和黨控制的國會兩院完全放棄立法部門的法定監督權,成為行政部門的附屬。這種反常的現象在新的116屆美國聯邦眾議院正式開始工作後被改變。

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對司法體系的考驗:如何在現有憲法框架下度過危機?

川普案對美國司法體系構成前所未有的挑戰。由於國父們確立的三權分立原則,司法部門一般對行政部門給予很大的尊重和信任,謹慎處理任何涉及行政權力、特別是總統權力的案件。但美國歷史上首次出現總統公開勾結外國、妨害司法公正、濫用權力,以攻擊新聞自由來散布謊言,以攻擊聯邦法官來削弱司法權威的現象,如何在現有的美國憲法框架下度過危機,維護司法公正和國家安全,同時不觸及三權分立的基本原則,是聯邦最高法院首席大法官羅伯茲(John Roberts)和所有聯邦法官們面對的問題。

美國聯邦最高法院首席大法官羅伯茨。
Getty Images 美國聯邦最高法院首席大法官羅伯茲。

共和黨控制的參議院在加速確認川普提名的聯邦法官,到2019年初,85名聯邦終身法官已經被確認,包括2名聯邦最高法院大法官、30名聯邦上訴法院法官和53名聯邦地區法院法官。這其中至少有兩人被全美律師協會(American Bar Association)評為「不合格」(unqualified)做法官。當川普案到達聯邦最高法院的時候,川普提名的卡瓦諾和戈薩奇能否以法律為原則斷案,還是未知數。

聯邦最高法院有幾位資深大法官年事已高,如果其中任何一位在2019年退休,川普又可能得到一次提名最高法院大法官的機會,共和黨控制的參議院必然附和。美國聯邦法律在未來的10到20年內將可能被全面改寫。

2018年11月,羅伯茲首席大法官罕見地回應了川普對聯邦法院的攻擊,儘管聯邦最高法院大法官一般從不對行政部門的批評表態。在川普攻擊聯邦第九巡迴上訴區的法官們是「歐巴馬法官」 之後,首席大法官指出: 「美國沒有歐巴馬法官或者川普法官,也沒有布希法官或者柯林頓法官。美國只有依法辦案的法官。美國人應以司法獨立為幸。」

「永遠不要認錯」川普的反應和可能採取的措施

川普的政治導師是麥卡錫(Joseph McCarthy)的主要助手科恩(Roy Cohn)。麥卡錫和科恩在1950年代以「抓共產黨」為名迫害了數以百計的知識分子和美國政府官員。科恩因違法行為被罷黜律師資格。川普承繼了麥卡錫─科恩的衣缽,也聽從了科恩對他的建議:「永遠不要認錯。」

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