觀點投書：我們需要「性別友善警政」！

新北市傳出一名警察－蔡柏威，利用其職權涉嫌性侵，卻僅受調職處分。其實個人並不感到訝異，因為「警政系統本來就支持性侵」！這句話也許會讓大家感到很意外，甚至網路上出現許多現役警員與警校生，紛紛表示性侵只是單一警員的「個人操性問題」，而不是警政系統的問題。但事實上性侵本身就是「體制問題」，是異性戀父權統治社會的重要環節，更是性別、階級、種族上優勢者侵凌弱勢者的手段。

更試著想想，除了這次事件，先前保二警員－葉繼元，因為蓄長髮而遭到免職；女警又常因為防彈衣胸圍不合身，而遭到主管刁難；許多陰柔氣質、同志與跨性別員警遭到同儕排擠與霸凌；通報受性騷擾與性侵害的民眾還遭到警員的調侃，與再度的騷擾與侵害；上街抗爭的女性、同志與跨性別群眾遭到來自警員的性或性別歧視意味的騷擾羞辱；同志與跨性別人民與空間被惡意臨檢騷擾...等等。不覺得這些問題其實有同一個根源嗎？因為警政系統早已被陽剛父權文化所壟斷，以大男人的威權作為管理社會的方式，因此警政體制的性別不友善，早已是長期以來的問題，也是這一切的根源。加上警政與人民之間「上對下的保護服務模式」，當中的「權力關係不對等」，更是造成性侵的重要原因！

雖然現行的警政系統中，有「婦幼警察隊」的存在，但服務範圍撇開性騷擾、性侵害與家庭暴力的報案之外，在其他項目的服務中，諸如：協尋遺失物、失竊申訴、法律諮詢、進行筆錄等，很難真正做到對人民性別平權的保障。而且設置婦幼警察隊的邏輯，雖然有保障婦女與兒少的層面在，但卻是基於將婦女與兒少視作弱者與成年男人的附庸，一種「家父長式」的保（ㄐㄧㄢ）護（ㄎㄨㄥˋ）邏輯，而非基於對平權的保障。

所以，如果要改變現狀，我認為要有幾個同時要努力的方向：

1. 擴大服務對象，改制為「性別友善警察隊」

跳脫傳統保護婦幼的父權迷思，以平權保障代替之，並將同樣處在性／別弱勢、受到性／性別暴力威脅的受暴男性與同志、跨性別人民納為服務對象，而不是被排除或被視作「偏差分子」，直接面對現有性別不友善的一般警政系統，面臨受到再度傷害的風險與更容易對體制的不信任。也因此必須改制為「性別友善警察隊」。

2. 擴大服務範圍，不僅限於性騷擾、性侵與家暴

等性／別弱勢人民所面臨許多弱勢處境與性／性別暴力威脅，並不只是性騷擾、性侵與家暴，像是性／性別相關法律諮詢、申訴遭受歧視言語羞辱或「仇恨犯罪」（hate crime）等，也都是性／別弱勢人民的需求。而所有與性／性別相關的警政業務，都該被納入性別友善警察隊的服務範圍。

3. 跳脫上對下的保護服務模式

警政應逐步跳脫上對下的保護服務模式，破除嚴重的權力關係不對等，避免不肖警員趁火打劫。並盡可能以「充權」（ empower ）的精神協助當事人「了解選擇」、「獲得資源」，讓警政作用上能提供更多元資訊與幫助讓當事人選擇，而不是將處理問題的權力全盤交付警方，當事者毫無權利與能力參與 。

4. 全面提升所有警員之性別平權意識

光有性別友善警察隊是不夠的，理想上所有警隊都該是性別友善警察隊、警察都該是性別友善警員，獨立出來只是「過渡方案」與「減害措施」，並不是一切的終點，且總有不適用的狀況。因此必須改造警政文化、加強性別平權（包含多元性別、反性／性別暴力等）訓練與教育。

5. 落實警政自律、監督、申訴與救濟系統

警政必須有更好的自律與監督系統，而不是「官官相護」，必須自律並受到社會合理的公評。更要有讓人民受到警政侵害權益時，能夠有良好的申訴與救濟系統，而這需要更多民間、政府資源與公正第三方的介入。 （相關報導： 白曉紅觀察：英國校園裡「好男人」翻轉「新新男性」 ｜ 更多文章 ）

＊作者為性／性別弱勢性保護與兒少保護連線發起人