台北市長柯文哲自九合一大選前承諾支持同性婚姻以來，先後開放同志參加聯合婚禮，並受理登記「伴侶註記」，日前台北市民政局更宣布，基於關心同志權益與婚姻平權，將再針對現行法令「限制婚姻採一男一女之結合」聲請大法官釋憲。
反觀選前同樣表態支持同性婚姻並當選的其他地方首長中，除桃園市鄭文燦、高雄市陳菊、台中市林佳龍，亦已開始保障同志權益之外，雲林縣李進勇、彰化縣魏明谷及屏東縣潘孟安等三位縣長，卻仍若無其事毫無履行承諾的跡象。
持平而論，要求政黨或政治人物對於特定議題正式表態並公開承諾，在我國罷免權行使門檻極高的前提下，已是小老百姓不得不然的選擇，畢竟，誰也不希望自己用選票支持的對象，最後證明竟然是標示與內容不符的黑心商品。
為此，筆者6月22日已分別去函雲林、彰化和屏東縣長信箱，呼籲李進勇、魏明谷及潘孟安三位縣長，盡快學習台北、高雄、桃園及台中四直轄市的作法，及早保障同志人權。
雲林縣政府6月29日回應:「有關台端建議保障同志人權，如：確保緊急醫療手術同意書伴侶簽名之效力、伴侶身分之戶籍登記等，本府擬邀集相關單位進行研議」，雖經筆者立即申明北高已有具體作法，請雲林縣政府儘速回復切勿推諉，但截至目前為止，業已超過政府處理人民陳情案件的6日辦理期限，卻仍無下文。
彰化縣政府7月6日則表示：「本府相關單位已積極搜集資訊研議可行辦法，另本縣衛生局表示，依據醫療法第63條……同性伴侶可以關係人身分簽署手術同意書並無疑義，另經詢問本轄所屬醫院並無拒絕同性伴侶簽署緊急病患手術同意書之問題」。
但是，經實際洽詢彰化縣三家大型醫院，情況卻各有不同，其中有一開刀房護理長直言，該院現行實務上，若是涉及生命、生育能力(如結紮)等重大手術，一旦病患本人無法簽署手術同意書，院方均須要求由其配偶或親屬簽字，同性伴侶確實無法簽署；有一法務室人員表示，該院對於手術同意書的簽署人，仍優先要求以配偶與親屬為限，除非是獨居老人等確實沒有親屬的病患，方可由關係人(包括同性伴侶)簽字；另一開刀房護理人員則說明，除有配偶者擬施行結紮手術時，須由配偶簽名之外，該院對於簽署手術同意書並無身分上的特別要求，親屬或關係人均能簽字。
彰化縣政府正式回覆的官方說法，經確認與現行醫院作法並不一致，由於筆者先前已請彰化縣政府將「同性伴侶可以關係人身分簽署手術同意書並無疑義」一事，正式公告周知，讓同志縣民均能知悉自身權利，但包括是否實施其他具體保障措施等節，彰化縣政府迄今同樣沒有回音。
最後7月7日答復的屏東縣政府則更讓人錯愕，竟直接表示因為北高伴侶註記的申請，截至6月底總共只有不到50件，而且僅有象徵意義，不具法律效力，故婚姻平權仍是一條漫長之路，亟需大家努力方可畢其功於一役等等。
屏東縣政府顯然認為，因為同志人數少，登記伴侶註記的更少，所以並不值得為此大費周章，即使潘孟安縣長選前曾有支持同婚的承諾，就算四大直轄市已分別開放同志參加聯合婚禮或辦理伴侶註記，甚至台北市政府先前已著手處理同性伴侶因無法簽署手術同意書，致生醫療人權受損的嚴重問題等等，這許多與同志切身相關，且在地方首長職權範圍內顯能妥善處理的重大事項，按照屏東縣政府回復的內容來看，不僅沒有任何意義，更與其毫不相干，縱使已有四直轄市的具體作法可供參考，尤其對照日前台北市針對現行民法相關法令限制婚姻定義，公開質疑顯已違反我國憲法保障人民之自由權與平等權，並正著手聲請大法官釋憲的積極態度與作為，潘孟安縣長確實完全沒有履行其選前承諾的打算與誠意。
綜上，三位民進黨籍縣長的背信跳票，已向社會大眾證明了自己確實就是政治黑心商品，同時也再次肯定了，選前要求政治人物明確表態，絕對有其必要，雖然就算曾經正式承諾，民眾仍然有可能被詐騙，但是，如果各政黨或政治人物選前沒有公開、明確、具體的許諾，選後當然更可以理直氣壯地無視人民的需求與權益。
回顧去年底九合一選舉大勝後，民進黨因此曾召開「2014縣市長聯合治理會議」，當時黨主席蔡英文表示「國民黨讓人民對政府失望，民進黨決心重建人民對治理的信賴，從地方執政開始，要打一場團體戰，展現共同改造台灣命運的決心」。
基於過去民進黨相較國民黨，確實更加支持同志人權的前提，謹此誠懇呼籲蔡英文主席，柯文哲市長已經用行動向全民證明了自己說到作到，因此，為了展現民進黨不僅具備重新執政的能力，同時更是一個重信守諾的政黨，絕對不會因為黨內出現少數黑心商品而放任不理，進而背棄人民信賴，以致淪為選票詐騙集團，務請蔡主席立即透過民進黨「縣市聯合治理平台」，要求各執政縣市比照四直轄市的現行作法，統一落實對同志人權的保障，尤其是先前已經公開承諾的雲林、彰化及屏東三位縣長，更應該立刻執行。
否則，如何能讓全國人民相信：
一、民進黨確實重視誠信，絕對不會選後大跳票？
二、蔡主席已經具備作為總統最需要的改革魄力、領導威信與執政能力？
三、民進黨必然會成為最適任的下一屆執政黨??
2016年總統及立委大選將近，各政黨與政治人物的種種許諾將如漫天花雨，台灣能不能與國際人權接軌，成為繼愛爾蘭與美國之後，正式在法律上肯定同志應享有平等成婚權利的先進國家，端看全體人民手中選票的走向，而對於婚姻平權法案的處理態度，以及各地方政府後續對同志權益的實際作為，包括是否公開支持台北市聲請釋憲甚至跟進等等，正是社會大眾屆時選擇候選人的最佳檢驗標準。
＊作者服務於公務機關
