高繳稅、低配回?新竹市府揭「被忽視的財政努力」,院版財劃法恐引發長期失衡

2025-12-14 13:58
新竹市代理市長邱臣遠指出,院版財劃設計不僅無法反映新竹市對國家經濟的貢獻,甚至可能讓新竹回到過去「高繳稅、低配回」的惡性循環。(圖/新竹市政府)
新竹市代理市長邱臣遠指出,院版財劃設計不僅無法反映新竹市對國家經濟的貢獻,甚至可能讓新竹回到過去「高繳稅、低配回」的惡性循環。(圖/新竹市政府)

行政院近期提出的財政收支劃分法(財劃法)修法版本,引起新竹市政府反對。對外界而言,財劃法的公式與數字可能顯得繁複,但其影響卻直接關係一座城市的建設速度、交通品質、社福支出,甚至牽動台灣科技產業的競爭力。

新竹市代理市長邱臣遠接受風傳媒專訪時直言:「財政貢獻度高的城市彷彿變相被懲罰,這是違反公平正義的制度。」他指出,院版財劃設計不僅無法反映新竹市對國家經濟的貢獻,甚至可能讓新竹回到過去「高繳稅、低配回」的惡性循環,進而衝擊台灣科技產業。

被忽視的財政努力:稅收全國前段班、配回卻墊底

邱臣遠表示,財政是庶政之母,所有政策推動都依賴財政紀律。自2022年高虹安市長就任後,新竹市便以財務穩健作為施政核心,但新竹市負擔的稅收與獲得的統籌款完全不成比例。「新竹市一年上繳中央的稅收約 2,900 億元,但中央配回來的統籌款約 100 億,配回率僅 3.5%,在全國22縣市敬陪末座。」

這個落差,使新竹市長年在公共建設與社福支出上捉襟見肘。表面上,新竹市設籍人口只有45萬人,看似不大,但實際服務的對象還包括清大、陽明交大等大專院校學生約5萬人,竹科就業人口約17.5 萬人,以及竹科600多家廠商。大量的流動人口每日進出新竹,帶來繁榮,同時也衝擊交通、教育、社福、治安等各項城市量能。

「市府負擔的成本與真正應得到的財源,長期不成比例。許多建設速度跟不上人口流動與科技產業的需求,就是因為財政量能長期不足。」邱臣遠指出。

新竹市政府市務會議聚焦院版財劃法衝擊 邱臣遠代理市長:捍衛市民權益不退讓。(圖/新竹市政府)
新竹市政府市務會議聚焦院版財劃法衝擊 邱臣遠代理市長:捍衛市民權益不退讓。(圖/新竹市政府)

院版修法對新竹最大衝擊:營業額指標被大幅砍成8%

在高虹安市長的積極奔走下,去年底財劃法總算通過了新的版本, 114年新竹市政府獲配200多億的預算,是近20年來首次歲入、歲出賸餘。邱臣遠強調,「不是新竹市多拿,而是新竹市長期少拿,新版財劃法較符合城市實際的需求。」

然而,今年行政院提出的新版財劃法,卻再度翻轉情勢。院版財劃法將新竹市營業額指標從30%調降至8%,並優先補足各縣市基準財政缺口,地方的財政努力(提升稅收、產業發展等),不再被視為加分項。

更令人憂心的是,行政院並未提供「各縣市的試算表」,地方根本無法確定獲配金額是否會縮水、或是會短縮多少。市府初步推估,新竹市的配回款「幾乎不可能像現行財劃法那樣反映實際需求」,甚至恐落回過去長期的「低配回」狀態。

財源不穩、補助改申請:城市建設恐被迫急煞車

院版財劃法不只有指標調整的問題,補助制度的變動也讓市府憂心忡忡。過去地方每年 9、10 月即可得知隔年可獲得的「一般性補助款」及「計畫型補助款」,讓市府能安心編列預算、執行工程。但新版將補助改為「申請制」,邱臣遠說明:「申請制造成高度不確定性,我們無法知道何時能拿到多少錢,大型建設的進度就會受到影響。」 (相關報導: 【新新聞】穩定幣》告別「本夢比」,擁抱「新基建」!法人穩定幣投資地圖大公開 更多文章

對竹市來說,影響尤其劇烈,因為竹科外溢成本極高,包括:外部道路改善、供水供電與基礎設施升級、校舍與托育空間不足、大量流動人口的社福需求等。倘若中央補助改為「不確定、逐案申請」,許多原本要在新版財劃法下加速推動的建設恐再度停滯。

關鍵字推薦
因為你,我們得以前進,你的支持是我們的動力
今日精選
更多文章
邀韓國瑜喝茶談國政被拒!賴清德喊話「再思考一下」 鄭麗文譙:虛情假意
三陽迪爵125只排第八!最省油機車冠軍是「它」,車主讚:耐操好養又省油、加速順又穩
綠營喊台海開戰能正常生活!沈政男舉1例狠諷「可在戰俘集中營上班課」
2025年市場雜訊爆量!華爾街屢屢看錯方向?投資人最常踩雷的其實是這1事
「北檢看我兒子笨!」陳佩琪被訊問「這題」怒了:賴清德小孩美國學費哪裡來?
府院擬「不副署、不公布」財劃法 綠委齊聲援:立院能提倒閣、國會重選
日本國防預算飆9兆日圓創新高!重點投入「長射程飛彈」要反擊敵方基地
高繳稅、低配回?新竹市府揭「被忽視的財政努力」,院版財劃法恐引發長期失衡
中日戰雲密佈》新黨主席吳成典:中國日本歷史仇恨太深,台灣不可火上加油
2026勞保紓困貸款上路!只要符合5資格每人最高可借10萬 開始申請時間、方式一文看
停砍公教年金三讀過!贊不贊成?最新民調結果超驚人,退將加碼試算72歲該領到這金額
財劃法、反年改案能「不副署不公布」?媒體人提憲法3原則打臉:綠營輸了就得認
批民進黨「邊喊沒錢邊買軍購」!館長嗆有種倒閣:讓更大的民意再投票一次
寒流來不穿UNIQLO!最強羽絨外套是它,內行大推「保暖耐穿輕盈、騎車也適合」:可以穿一輩子
從瀕臨破產的輝達執行長,到敢於豪賭的AI真王者!黃仁勳獲選《金融時報》2025風雲人物
不停砍「公教年金」恐釀國安危機?前教師曝一線心聲:退休金都愛國去了
台灣1間好市多要搬家了!市場預測南部這間最有可能 遷址計畫、曝光時間點CEO全揭了
批賴政府曲解總統權力!蔡正元列3道程序開罵:只有人民想不到、沒有綠營做不到
政府再發12000元?網傳「65歲長輩春節新福利」,查核平台曝各縣市金額
男人專不專一怎麼看?日媒揭3大細節看穿他底牌,「1特徵」遇到趕快嫁了
中台禪寺爆性侵!下藥師弟18天內逞慾8次 過往內幕濫墾、集體剃度失聯全被挖出
台灣「1客運業者」大規模停駛!公路局證實:明年元旦退場,路線將被接手
老人家不吃肉不見得好!醫生狂推「7大每日必吃長壽食物」,遠離癌症、高血壓、糖尿病
日本強烈地震警報尚未解除!氣象廳呼籲:北海道、青森、岩手、宮城、福島、茨城、千葉居民提高戒備
中國上映「台灣1神片」踢鐵板!票房56萬「上座率不到 1%」,觀眾直呼:全場只有我
UNIQLO大阪「全球旗艦店」開幕 雙語購物標示、在地地圖導覽搶攻國際旅客
出國玩真的比國旅便宜?雙寶媽疑惑「每人萬元能出國?」網曝真相:這幾個國家最划算
台南鞋商突變軍火大亨搶下2億標案 詹江村揭掮客內幕:一筆交易能吃好幾代
冬天電費為何暴漲?2家電成「吃電怪獸」,開整天小心狂噴錢,機器還仍容易壞
斷言退撫基金不會破產!沈政男曝「停砍年金唯一隱憂」:那就是另一回事
美軍敘利亞遇襲3死!槍手疑敘利亞部隊內部「自己人」 川普揚言:將採取非常嚴厲的報復
東大學者:日本缺乏對華戰略與敘事能力 才導致了高市早苗政府今日的困局
「明明能力強、書讀得多」為何高材生卻賺不到錢?吳淡如曝理財3大盲點:欠債別急著還錢
不是贈與稅!送房子給小孩注意,忽略1件事慘被討100萬稅金
不是肉製品!航空新制今年上路,台灣人最愛買「這1物」禁止入境韓國、直接開罰銷毀
圍棋》台灣棋王四連霸!許皓鋐力退勁敵王元均,小官子階段以半目之差成功逆轉
礁溪、金山都輸了!台灣最強溫泉是它,內行讚:免費空間大、水質滑順景色美
下架柯建銘換「綠白合」?林濁水2角度分析「太離譜」:恐賠了夫人又折兵
黃國昌、劉和然輸了!2026新北市長選舉誰支持度最高?吳子嘉曝他贏很多「出線機率99.9%」
台灣未來一周天氣/入冬最強冷氣團!急凍3天「體感溫度剩6度」,最冷時間點曝光
血染常春藤:期末考週驚爆槍擊案!布朗大學2死8重傷,全城封鎖搜捕「黑衣人」
拒簽成定局!財劃法不副署、不公布恐掀憲政震盪 年改法案同步列拒簽清單
「俄烏20點和平計劃」進展如何?白宮稱川普「不想再談」、「他想要行動」
趕緊儲水!10縣市明天都停水「從早上開始就沒水可用」,自家停水時間範圍一鍵查詢
苦日子結束了!3生肖將迎來10年爆衝期,事業運財運雙旺,常有貴人相助
綠營台南、高雄近定調?黃暐瀚點名1人「出線機率高」 賴瑞隆恐被這人超車
旅日口袋清單再+1?福島磐梯町盼深化對台交流 展現「名水之鄉」絕景魅力
下周天氣/氣溫跌剩「個位數」!冷氣團還在升級,最冷時段是幾點?何時回暖/雨勢多寡一次看
台灣有好市多要搬家了!CEO證實2026年遷址,可能是「這一間門市」
川普解禁H200晶片:在中國「算力自主」策略下,輝達還不到開香檳時刻