近期執政黨與在野黨也針對電價調漲與否的議題，在國會有所攻防，民眾也對於漲價感到擔憂，希望能有便宜的能源。同時，隨著520新政府即將上任，多位產業界大老紛紛站出來針對核能議題表態，呼籲政府考慮核能發電的可能性。這讓臺灣社會長期以來，不斷在討論的核能議題，又重新浮上檯面。
而近年來，面對日趨嚴重的「氣候變遷」，如何減少排碳量是目前國際亟欲處理的問題。相較於其他發電方式，如燃煤發電、燃氣發電，產生較少溫室氣體的核能發電，也逐漸為各個國家與機構，認可為低碳能源，期待核能發電可以成為「淨零碳排」的一大利器。
但是，國際上對於核能發電的使用，仍然有其前提。以歐盟等國為例，其最為核心的，便是必須要「負責任的部署」(responsible deployment)才能列為綠色投資項目，否則如果操作不當、發生意外，核能對於環境的影響，依舊是難以承受的。負責任的部署包含：必須是至少第3.5代反應爐以上的核能發電設施，對於核電廠後續的除役工作有規劃與資金，以及最重要的，便是核廢料的最終處置場必須設置完成。
對照國際標準，我們回頭關注臺灣，便會發現這些「負責任的前提」其實都難以達成。其中，目前已經除役的核一、核二廠、正在運轉的核三廠，都屬於第2代反應爐，被封存的核四廠如果排除「拼裝車」的疑慮，依照當初設計也僅屬於第3代反應爐。假設，未來希望有更多核能發電，能夠幫助臺灣能源穩定，勢必需要花費大筆資金，建造新一代的反應爐。
在核廢料處置的部分，依照來源與特性，可以分為低放射性核廢料與高放射性核廢料。其中，低放射性核廢料目前貯存在蘭嶼貯存場，以及現有三座核電廠內。而高放射性核廢料，目前仍然存放於三座核電廠的燃料池內，以核廢料處理第一階段的濕式貯存為主，待濕式貯存結束後，必須再移出做第二階段的乾式貯存。近日，新北市政府才剛與臺電協商完成，同意在核一廠建立戶外乾貯設施，才讓臺灣高放射性核廢料的處理，有了緩步的進展。
因此，在目前的時空環境下，擁有「新式且安全」的反應爐以及合適的核廢料貯存場地，在臺灣仍然有一定的困難度。如果期待享受核能所帶來的便利與「低成本」，我們仍然需要去考慮到隱藏的環境破壞與資源消耗。而就算將來有了新技術的出現，社會上各個團體的溝通也不可忽視，如此才能真正達到負責且安全的部署。
＊作者為國立政治大學公共行政學系碩士班學生
