陳立誠觀點:減碳?日本聰明,臺灣儍

2024-03-11 06:30

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東京電力、東北電力、九州電力、中國電力及J-Power除了寄望核電重啟外,甚至規劃興建新的核能機組。中部電力、関西電力及九州電力也規劃增建小型模組機組SMR。各公司規劃2040年之核電裝置容量與綠電相同,但因核電容量因數(每年發電時數)為綠電6倍,核電所提供的無碳電力亦為綠電的6倍,核電是各電力公司承諾減碳之真實支柱。但核電是否能如願重啟及新建要克服許多法律及政府政策的挑戰。

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煤電:

福島核災前煤電及核電原本即為日本基載電力兩大支柱,核災後核電機組全面停機,日本陷於限電危機,煤電對供電益形重要。日本電力公司都更為依賴煤電,不願如其他國家承諾全面禁用煤電日程。日本電力公司都朝向保留煤電但降低煤電碳排方向努力。降低煤電碳排之手段不外乎混燒氨氣及規劃設置碳捕捉及封存CCS設備。但CCS技術仍不具經濟效益,十分依賴尚未成熟的新科技,日本電力公司對增設時程似乎過於樂觀。

臺灣已因2018年公投結果,不再增建燃煤機組。但日本電力公司不但不願承諾非煤時程,有三家電力公司甚至規劃新建燃煤機組,此三公司包括東京電力與中部電力共同投資之橫須賀電力及中國電力與四國電力。

氣電:

福島核災後,日本喪失全部原為基載電力的核電,作為基載電力的煤電原本就全天候運轉,日本只好大量增加進口液化天然氣將原本提供中載電力的燃氣電廠作為全天候提供電力的基載電力。

但日本各電力公司期待核電全部恢復,提供無碳電力,並未如臺灣將降煤增氣作為主要減碳手段,並未規劃增加太多燃氣機組。臺灣規劃在2030年增加18部大型燃氣機組,日本目前規劃12部燃氣機組並且主要還是取代除役的老舊機組。

由日本各電力公司對綠電、核電、煤電及氣電之規劃即知減碳實為有限,事實也是如此。日本政府宣稱2030年全國碳排將較2013年減少46%,電力部門更要減少62%。與2020年相較,2030年電力部門要減碳44%。但依電力公司規劃,2030年將減碳22%,只有政府規劃的一半,並且主要還是依賴重啟核電。

日本電力公司對減碳似乎意興闌珊,根本未將政府2050年淨零排放承諾當一回事,何以至此?如個人於「2050年淨零無望,解讀IEA報告」中指出有實務經驗的能源界人士無人認為2050年淨零碳排有任何機會達成。不必等到2050年方知其必將跳票,再過幾年由IEA2030年階段性目標幾乎都無法達成即知。日本電力公司務實規劃的減碳計劃很值得臺灣學習。

*作者為台灣能源部落格版主、前吉興工程顧問公司董事長,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

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