夏珍專欄:左打盧秀燕右踢謝國樑─林右昌坑人還是被坑?

2024-03-01 06:20

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內政部長林右昌(左)連續兩波攻擊對準基隆市長謝國樑和台中市長盧秀燕之後,主動拜訪台北市長蔣萬安(右)。(內政部提供)

內政部長林右昌(左)連續兩波攻擊對準基隆市長謝國樑和台中市長盧秀燕之後,主動拜訪台北市長蔣萬安(右)。(內政部提供)

做為「天下第一部」的首長,內政部長林右昌最近表現異常搶眼,先是為基隆市東岸商場案槓上基隆市長謝國樑;再為社會住宅案,槓上台中市長盧秀燕,不知道是否有感於「引戰」太烈,在為內政部引用數據錯誤向台中致歉後,繼而拜訪台北市長蔣萬安,這一次客氣得多,送上自己做了筆記的一本書《城中一座島》,希望中央地方合作開發社子島;兩記壞球後,終於投出一記好球。

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林右昌並不是攻擊性強的政治人物,去年內政部完成組織改造後,他還特別邀請歷任八位部長「回娘家」,這是少數朝野共聚一堂的畫面;他也不像前任徐國勇,格外重視「警政主導權」,部、署之爭在他接任部長後偃旗息鼓;這也是為什麼他引戰謝國樑和盧秀燕,格外引人側目。

與謝國樑之鬥,或可以前後任之爭解釋,畢竟東岸商場是他活化基隆的重要政績,市府委商發生爭端,心中難免不平,但不在其位難謀其政,對後任委商決策,前任其實沒有太多發言權,即使委商條件有但見仁見智的討論空間,到底繼續給NET或換約交由微風集團經營,哪個更好?既不是林右昌可以主控,更不是前後任市長吵架能吵出所以然,分屬不同政黨的市長齟齬,讓單純的委商案平添政治爭議,無益於解決爭端,對企業經營者不公平,對市民更不公平。

東岸商場案若框在契約爭議,交由司法仲裁,是最好的結果,若上綱到政治爭端甚至政商利益,那就是不折不扣的損敵八百自傷一千的爛尾案,為了特定企業─不論是NET或微風,鬧到相互毀滅,代價未免太大,對企業而言,承攬政府委商案而捲入政治爭議,是最愚蠢的作法,既不利企業形象,亦無益企業經營;對仕途還有想望的政治人物而言,在政商關係上大摔一跤,更不值得。

東岸商場案風波未了,林右昌又拿著錯誤的數據,指控台中市政府賣抵費地讓地價房價飆漲,並行文要求台中市政府暫緩標售土地;持平而論,政府賣地不是新鮮事,甚至不是地方政府的專利,很長一段時間,中央政府標售國有地就被批評為「賤賣國土」,有地就能賣,連國防部都不能免俗,尤其是佔據精華地段的土地,國有地該如何利用,涉及政府的國土政策。

台中市長盧秀燕27日在市政會議宣布,爲加強防疫,「台中市首創全國的快打站,要再度登場!」(圖/台中市政府)
台中市長盧秀燕意外被內政部以錯誤數據攻擊大賣抵費地炒高房地價。(圖/台中市政府)

中央政府如此,地方政府何嘗不是?不僅台中市,全台「賣地王」還有桃園市和高雄市,地方政府標售土地的用意,當然不僅僅是「圖利建商」,如果只是建商獲利而無益市政建設,這樣的標售就毫無意義,林右昌活化基隆的絕招就是協調國防部「轉讓」土地;地方政府標售土地是否就是房地價飆漲的罪因?不無疑問,政府釋出土地轉為商用,的確有帶動房市之效,但換一個角度,政府不釋出土地,房地價就能壓低嗎?會不會房市更緊俏?若為平抑房價,政府土地握在手上,全轉為社會住宅用,是不是一個好的政策?也值得討論,不只是標售土地的坪數、金額錯用,把全國數據套用在台中市之上,林右昌認為台中市應將抵費地用於社會住宅,偏偏台中市是少數社會住宅達標的地方政府,這是張飛打岳飛打得沒頭沒腦。

如果只是林右昌沒頭沒腦也罷,偏偏前副院長、志在台中市長的立委蔡其昌的總質詢之作,也拿內政部(修正後)的數據質疑台中市的社會住宅,立委關心地方建設不為過,比方馬祖立委陳雪生關心戰地建設、營區配備,桃園立委萬美玲關心捷運建設,都擲地有聲,但蔡其昌聚焦台中,火力却對準盧秀燕,立法院總質詢成了台中市議會詢答,偏偏備詢的是行政院長陳建仁,而非市長盧秀燕。

林右昌為什麼會犯下這等疏誤?是打謝國樑打昏頭了?是為民進黨搶先布局兩年後的地方選舉?還是為摜壓國民黨民意聲望最高的民選首長,與蔡其昌「聯手」為賴清德連任提前掃清障礙?有這個必要嗎?或者為了五二0政治新局開展前,展現政治能量,以利自己的下一步路?但不論何者,都不是明智之舉,甚至急切到犯傻。

內政部做為地方自治的中央主管機關,也不是什麼事都能管的,地方政府標售土地,就是地方自治事項,不是內政部一紙公文可以阻却,特別對象是六都「直轄市」,直轄市是「院管市」而非「部管市」,若為國土整體規畫故,林右昌該做的是召集地方首長共商,做出通案決策,並提交行政院會通過後,通令辦理,而非針對特定市要求暫緩標售,其他市則想賣繼續賣。

尤其現在正值政權交接的過渡時期,重大決策能少做就少做,準此觀之,新政局未啓之際,與其四處樹敵不如與人為善,攻擊政敵之舉,少做為宜。

附註:內政部長林右昌說明,並不是說台中市不能賣(地),也沒有要求把這次要標的所有土地全部都拿來做社宅。只是此時此刻,底價訂超過市場行情20%(一定還會溢價),提醒台中市要慎重,建議暫緩一下。

此外,台中市原社宅目標14000户,是可以達標。但在未來,這還是不夠的,如果有機會,公部門應該要盡量儲備預留未來社宅用地。而去年為了引導縣市儲備社宅用地,行政院通過縣市推動區段徵收與市地重劃時,在開發成本回收後,原則要留3%(縣市)與5%(直轄市)的社宅用地,縣市可自建或專案讓售給中央政府興建社會住宅。這是全國各縣市一體適用。

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