謝錦芳專欄:台灣下一步,學習跨黨派合作妥協的藝術

2024-01-14 06:40

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2024總統大選結果,賴清德與蕭美琴贏得勝選,未來國會三黨鼎立,將發揮強力監督力量。(柯承惠攝)

2024總統大選結果,賴清德與蕭美琴贏得勝選,未來國會三黨鼎立,將發揮強力監督力量。(柯承惠攝)

在全球矚目之下,台灣人民在13日做出勇敢的抉擇,順利選出新任總統與立委,由民進黨總統候選人賴清德與副總統候選人蕭美琴贏得勝選。選戰激情過後,賴蕭配真正的考驗才開始。這次民進黨在立法院席次未過半,民眾黨在藍綠之間將扮演關鍵少數,顯示選民希望在野黨能發揮強力監督制衡的力量。台灣下一步,必須學習跨黨派合作妥協的藝術。

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今年全球主要國家包括俄國、印度、美國都有選舉,而美、中對峙下,中國對台灣不斷文攻武嚇,台灣率先在元月舉行大選,成為全球矚目的焦點。投票日當天,風和日麗,許多民眾扶老攜幼,前往各地投票所,順利地完成投票,為世界各國做了一個良好的民主示範。

選戰期間,各黨派候選人為凸顯自己的優點,對於競爭對手炮火猛烈,互揭瘡疤毫不留情。選舉過後,贏得勝選的賴清德團隊必須兌現對選民的承諾,而立法院未來在朝小野大情況下,執政黨唯有學習聯合其他各黨合作妥協,才能順利推動政策。

民眾黨成為立法院關鍵少數 混亂的開始?

多年來,台灣的民主曾為人詬病的是藍綠嚴重對抗兩極化,造成政治癱瘓,國家內耗空轉。如今,立法院三黨不過半,民眾黨成為藍綠之外的關鍵少數力量,會不會讓未來的立法院更加混亂?

對於聯合政府的運作,同樣是小國的荷蘭相當有經驗。曾在台灣住了30多年、前荷蘭駐台代表紀維德(Guy Wittich)在任內接受筆者訪談時曾表示,荷蘭與台灣都是小國,土地面積小,人口少,天然資源非常有限。在政治方面,荷蘭有20多個政黨,長久以來一直採取聯合政府的形式,荷蘭各政黨都清楚,必須在不同利益團體與黨派之間尋求共識,這樣政策才能推得動。

由於台灣在政治上沒有出現過聯合政府,紀維德深深感覺,台灣的政治人物應該學習如何與不同政黨妥協與合作的藝術。

荷蘭各政黨尋求妥協與共識,有很深的歷史淵源,由於荷蘭地勢低窪,很早就建立圩田模式,讓向海借地成為可能。數百年來,荷蘭與大海爭地,在小鎮設立水資源委員會,成員包括地方、中央政府、企業界等,各界代表必須以最有效率的方式達成共識,否則隨時有被大海吞噬的危機。在如此強烈的危機意識下,荷蘭人為了求生存,非常務實,了解唯有團結合作才能及時化解危機。

賴清德宣示溝通協商參與合作 做得到嗎?

未來在朝小野大的國會結構中,民進黨能夠與在野黨合作嗎?在勝選後國際記者會中,賴清德向社會大眾與國際媒體表示,「面對新的國會結構,台灣必須走向溝通、協商、參與、合作的政治,只要符合福國利民、國家發展需要的,都會納入施政方針。對於未來人事布局,將秉持民主大聯精神,不分黨派,用人唯才。」這些話說起來簡單,但是未來如何落實,政治人物的心態如何調整,仍是一個大問號,有賴全民一起監督。

這次總統大選,賴清德與蕭美琴獲得約40%的選票,但是其他將近60%的選票是投給其他兩組候選人,顯示逾半數的選民對賴蕭的政策並不支持,這將是賴蕭執政團隊最大的挑戰。可以預料,未來任何重大政策如果沒做到溝通、協商、參與、合作等八字箴言,將難以推動。

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