原住民族歷次選舉「選前承諾滿天飛，選後漠然置之」，且公部門及中央公職人員，多僅著力在可立見績效之優惠、加分、補助、活動及票源等「次級系統」上，唯必需先喚回團结的民族系統組織及健全的原住民行政組織之「主系統」上，總統復振台灣原住民族群之承諾才得落實。又因當前原住民族之「制度及組織」未隨政府轉型作根本改革，再多、再好的原住民「族群復振」政策或施政，因部落無成熟的支撐及對應執行機制，皆屬緣木求魚，永遠僅成最響亮的競選口號，實例及建議如次：
族群發展業務之建制
政府民主轉型後，原住民復振工程之「族群發展業務」，應是原住民行政部門重中之重的工作。1.早年以「管制」為目的而建制之原民會六局處組編，已不符合現今民主轉型後，增類繁雜並以「服務」為目的之實際需求。2.原住民16族各族群之「族語及文化」非屬國家公務系統現有各職類職系專業範疇。3.目前族群相關業務皆僅散見或隱藏其他業務項下屬兼辦事項。建議，原住民族群復振工程，首要者應為中央主管機關組織調整，並研設「族群發展處」，由上而下(原民會到公所)系統性執行，明確對應建制專責部門、業務職掌及承辦人員，並設監督及品管機制。
政府與原住民族組織相輔相成
屬「公務系統」之原民會、公所、各協會及屬「原住民族系統」之族群或部落組織，皆以標的族群(原住民族人)之權益、福利等事務為目的而建制。公務系統難以深入之族語、文化及祭儀之薪傳等，應以各「族群系統組織」為主軸，其他由握有行政資源之「公務體系」單位分工辦理，因公部門未能與部落組織銜接(不接地氣)則無力落實執行。故組織「功能及權責」明確分工，可相互尊重、唇齒相依，對族群復振工程甚具助益，公部門可輕鬆得其績效，族群可快樂延續薪傳。
原住民傳媒功能最大化
原民台為部落最佳媒介平台，但目前大聲公為公部門全權掌控，且原民台及原民會皆著力在可立見績效型，諸如歌唱、樂舞、戲劇、旅遊、美食等「次級系統」上，原住民「主系統」族群復振政策、制度及可實務行方式付諸厥如。建議，以原住民「族群發展」為核心主軸，開啓「原住民族族群事務或政策論壇」節目，廣邀屬各民族系統之各族群代表、部落會議主席等參與，並請原民會藉此廣作政令宣導、回覆各族群意見及其他原住民最所期待之重大公共政策論談或辨論等，國家可教育族人、培養年青新秀、取代不理性之街頭陳抗、行政部門學習尊重及關注族人意見；另作現行體制下原民籍立委、議員、鄉區長、民代等，核予對競選承諾之執行、監督政府及為民服務等宣達理念嶄露頭角之機會，直接由族人對政治人物之期中考(優化選風)，更稍撫平媒體炒作選舉撕裂之部落情感。
公務系統代為決定
原住民族行政工作之決定及執行，皆由屬公務系統之公部左手換右手作處理(上為原民會下為公所)。諸如刻正面臨的公私部門依法要向族群溝通(無對口)、部落各需咨商會議、原住民身份法、國土計畫法、族語文化復振、現代族人及過來人之居住正義等，另堪稱族群組織壓力試煉之「血緣確認」，皆為原住民族人重大切身權益，但没有屬民族系統團結的族群或部落組織，而一切回歸公務系統代為決定，結果(不符合或傷害原住民)族人必需概括承受。
位高權重之中央民代精英，期能本著高度熱誠及競選承諾，兼繫台灣原住民族群存亡之核議題，及協助並監督原住民族主管機關原住民族委員會，勇於跳脫優勢大漢民族思維，除中央制度及組織「主系統」之建制外，並以實力陪伴各「族群組織」之成長茁壯，讓原住民的故事由部落族人自己說才能作完美的詮釋，此為族人對原住民族立法委員最高的期待。 （相關報導： 觀點投書：自由─兩岸統一不可迴避的元素 ｜ 更多文章 ）
＊作者為前任原轉會鄒族代表委員
