香山論壇兩大看點:中國國防部長缺席、美中軍事關係能否融冰?

2023-10-27 16:00

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日內瓦韋伯斯特大學的法東認為,未來一段時間,美中軍事溝通將出現某些改善。

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他對美國之音說:「中國需要這樣做,因為中國明白自己的經濟發展並不順利。它需要平息與美國的局勢,美國大選即將在一年後舉行,台灣選舉還有幾個月,所以中國現在需要修復與美國在軍事領域的關係。」

喬治城大學的韋德寧也認為中國前國防部長李尚福被解職在某種意義會讓美中之間的溝通變得更容易。

他說:「這肯定會讓(美中軍方溝通)變得更容易,因為我預計,無論習近平選擇誰擔任下一任國防部長,都不會是一個被(美國)制裁的人。因此,現在沒有理由不去建立更正常的(美中軍事)關係,所以從美國的角度來看,這是一個積極的發展。」

不過,華盛頓公共政策智庫國家利益中心(Center for the National Interest )國家安全事務高級總監哈里·卡齊亞尼斯(Harry Kazianis)意見不同。他透過電子郵件對美國之音說,解除李尚福的防長職務對美中關係來說是個壞兆頭。他說,隨著北京在南中國海、在台灣海峽採取激進的行動,「北京將任命一個更強硬的人擔任這一關鍵角色。」

「習近平的目標是試圖主導印太地區,並將美國驅逐出去。這(解除李尚福職務)可能是一個跡象,表明他希望更快地實施這些計劃。」他說。

就在10月17日,五角大廈公佈了一系列圖像,顯示中國軍機在東中國海和南中國海對美方所說的在「國際空域合法運作」的美國飛機進行危險脅迫的行為模式。

美國印太司令部10月26日又公佈影片顯示,中國戰鬥機的飛行員10月24日在南中海國際空域對一架美國空軍飛機進行了美方所說的「不安全」的攔截。

中國國防部26日回應說,美方是「挑釁者、冒險者、攪局者」,稱美國軍用飛機是「在中國的家門口挑釁滋事」。

美國代表團恐淪為中共的宣傳籌碼

香山論壇作為中國對新加坡「香格里拉對話」的回應,北京希望將其打造為促進各方軍事交流的關鍵國際場合。不過,也有專家警告,中國是在藉香山論壇搶奪國際話語權,邀請美國派團的目的之一是將「美國出席香格里拉對話」包裝成為為中國推動軍事議程服務的宣傳籌碼。

美國智庫國際評估與戰略中心高級研究員理查德·費舍爾(Richard D. Fisher, Jr.)對美國之音說:「我預計美國代表團可能會受到中國的懷疑待遇,他們會被用於宣傳。」

他說:「中國共產黨的宣傳機構將試圖將此作為美國接受中國立場的象徵。」

雖然本屆香山論壇主張「鼓勵相關方增信釋疑、求同化異,加強交流互鑑、增進團結合作、反對對立對抗」,中國官方媒體也將此次論壇標榜為「在俄烏和以巴衝突背景下深化全球安全交流的重要平台」,但就在論壇舉行前,中國方面採取先發製人的輿論策略,將美國形容為破壞美中軍事交流的罪魁禍首。

中國官方的英文報《中國日報》(China Daily)10月24日發表社論說:美國同意派代表團參加香山論壇,發出了一個明確無誤的信號,即美國希望「恢復」與中國的高層軍事交流。社論說,這種交流之所以停止,主要是因為美國軍方一直在幹預中國內政,特別是台灣問題,攻擊中國的主權和領土完整,以及它對中國高級國防官員和軍事實體實施的一系列非法制裁。

社論說,在中美高層軍事交流陷入停滯問題上,希望美方利用這次論壇加深理解中國的各項關切。希望美國意識到,在核心利益方面挑釁中國,會讓氣氛不利於會議。

社評威脅說,如果華盛頓真的想與北京進行建設性的軍事交流,就應該避免採取挑釁性行動,與中國達成妥協,以促進區域和平與穩定。

一些專家認為,中國官媒的這種語調顯示,中國已經將中斷對話當作威脅他國的籌碼。國際評估與戰略中心高級研究員費雪說,對中共來說,對話的實質是對抗。

「中國阻斷與美國和其他國家的軍事對話,作為與它們對抗的工具。(中國)尋求對手的讓步,而不是為了推進穩定、和平或是改善關係。」他說。

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