莊淇銘觀點：以民進黨為鑑─「民主初選」是啥米碗糕？

2024藍白合「黃金」會前會，國民黨拋採用國外的「民主初選」方式，以「民主初選」代替民調，來產生在野最強候選人。台灣民意基金會董事長游盈隆認為，藍營拒絕用民調決定人選，形同破局。

有朋友問：為什麼用「民主初選」就會破局？回朋友說：有三個重點，其一，「民主初選」制度的形成。1996年首次總統直選，民進黨有四位候選人要代表民進黨參選。為了舉辦總統初選，民進黨蒐集國外初選的各種制度，民進黨開了多次會議，我也以學者專家身分參與，經過半年以上才訂定，黨內高度共識各候選人能接受的總統初選辦法。國民黨沒辦過真正的總統初選，民衆黨也一樣。兩個沒有辦總統初選經驗的政黨，要如何在短短的時間內建立起兩黨黨內及支持者都能接受的所謂的「民主初選」辦法？

第二個重點，「民主初選」的執行。國民黨的辦法是投票者要簽理念認同卡及驗身分證。這些條件就會限縮參與對象，讓真正民意失真。以我擔任過總統初選總幹事的經驗，當初的辦法只有驗身分證，有不少支持者因為身分或其他因素就跟我說，我不想曝光！我當時就覺得這辦法會導致初選失真。

這次除了驗身分證，還要簽政治理念認同卡，必然會造成更大的失真，因為，選總統不可能選候選人全部的理念，可能是認同經濟、教育、社福或國家安全等諸多政見的其中一項或幾項，簽理念認同卡自然有讓某些支持者卻步。全國性的民調的公正性與正確性絕對高過小規模動員投票的結果。再以2000年總統大選許信良得票數為例。當年許信良連署人數近30萬，也就是30萬張身分證支持，但總統大選得票為7萬9千429票。很清楚的，靠社會關係的動員票數，跟總統大選有相當的差距。

此外，由於投票所有限。當時的投票經驗是，雙方支持者都會大量動員。遊覽車大排長龍，雙方支持群眾各擁其主，在投票過程曾造成不少衝突。還沒對外打戰，內部就先吵起來，這又讓初選後雙方支持者的關係修護花了不少功夫。

第三個重點是，「民主初選」的公信力，能否讓兩黨的支持者接受？這是重點中重點。朋友問：這又是為甚麼？回朋友：當初郭台銘參與國民黨總統初選，我就為文呼籲國民黨要採用具公信力的初選方式，讓社會及參選人支持者能接受。即便未被提名，落選者及其支持群眾也會全力為勝出的助選。郭台銘為何執意參選？其支持者不能接受國民黨初選方式有很大的關聯。郭台銘的殷鑑歷歷在目，國民黨還要重蹈覆轍？試問，如果「民主初選」勝選的總統候選人，在多家公正性民調公司所作的民調都比落選的低，社會將會相信「民主初選」還是相信「民調」？

1996擔任彭明敏總統初選總幹事，從參與制定辦法到初選結束，大約半年時間。其中發現不少爭議性的問題，所以，各政黨才慢慢調整成全民調。在此，以過來人的身分，很真誠的勸國民黨。國民黨總統及立委初選採用民調多年，都沒有甚麼爭議。要下架民進黨就必須以最大的誠意，採用不只雙方，而且是社會能夠接受的初選辦法，才有可能凝聚在野力量贏得總統大位。 （相關報導： 夏珍專欄：黃珊珊「對決」金溥聰─協商是為破局做準備？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為前北教大校長