美國聯邦政府暫時逃過「停擺危機」!但烏克蘭援助款被擋下、部分共和黨人揚言罷黜麥卡錫

2023-10-02 13:15

? 人氣

拜登除了隔空向麥卡錫喊話,他也敦促共和黨人迅速採取行動,以避免11月美國聯邦政府再次遭遇「關門危機」。拜登表示:「我強烈敦促國會中的共和黨朋友不要等待。不要像整個夏天那樣浪費時間。通過一項為期一年的預算協議。尊重我們幾個月前達成的協議。」不過拜登拒絕對麥卡錫的議長危機表態,他說民主黨是否應當在國會裡支持麥卡錫的問題,應當留給國會的民主黨領袖來決定。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

烏克蘭還等的到美援嗎?

2023年9月16日,烏克蘭第三突擊旅的士兵在頓內次克前線執行任務。(美聯社)
2023年9月16日,烏克蘭第三突擊旅的士兵在頓內次克前線執行任務。(美聯社)

自2022年2月24俄烏戰爭爆發以來,美國已向烏克蘭提供超過750億美元援助,但這回國會擋下最新一波60億美元的援烏預算。不過共和黨領袖麥康奈爾表示,參議院絕大多數的共和黨人依然堅定支持盟友烏克蘭,仍然想要增加對美國優勢領域的投入,從而幫助我們的盟友、並威懾最重要的戰略競爭對手—中國。參院的兩黨領導人也發表聯合聲明,承諾未來數周將確保美國繼續向烏克蘭提供支持。麥卡錫則在預算案過關後表示,他仍願做個「能辦好事的保守派」,如果有人想拉他下台,「請便,但房間裡總要有個成年人」。

《華爾街日報》指出,麥卡錫在眾院的操作令人意外,因為他選擇通過得到兩黨具有共識的選項,轉而尋求民主黨人與過半共和黨人的支持。儘管這項法案並未包括任何烏克蘭援助或邊境條款,但麥卡錫確實拋棄了共和黨的強硬派。《華爾街日報》說,目前正值烏克蘭對抗俄羅斯的關鍵時刻,眼下卻有越來越多共和黨人反對進一步援助烏克蘭,加上共和黨人要求的撥款額度遠低於今年6月達成的債務上限協議,民主黨與共和黨的預算之爭恐怕才要進入深水區;此外,麥卡錫到底是削弱、還是激怒了共和黨的強硬派,也是接下來幾天的觀察重點。

1981年後的第11次停擺?

美國政府自1981年開始曾10度停擺,上一次是在川普任內的2018年12月21日,長達34天的「關門危機」更打破了歷史記錄。由於這次臨時撥款的效期只有45天,尤其兩黨對於政府開支的根本分歧尚未解決,11月17日前若未能通過全年性的撥款法案,美國政府的停擺危機很可能再次上演。喬治華盛頓大學政治管理學院院長托德·貝爾特(Todd Belt)表示:「這就是民主的代價,有時候看起來確實很混亂,但通常情況下,你最終會得到一些妥協。」

在2023年9月30日的午夜之前,美國聯邦參議院以88票對9票通過臨時撥款法案。 (美聯社)
在2023年9月30日的午夜之前,美國聯邦參議院以88票對9票通過臨時撥款法案。 (美聯社)

美國聯邦政府「關門危機」

何謂「政府關門」危機?

當美國國會未能在10月1日新財年開始前,批准撥款法案並由總統簽署生效,就會導致聯邦政府局部停擺。參眾兩院應在期限屆至前通過12項支出法案,為各個政府機構提供資金,但在預算案無法順利達成的情況下,議員們常會轉而尋求通過延長開支的臨時短期法案來維持政府繼續運作。如果12項原本的支出法案未能如期過關,這項短期法案也沒能達成共識,往往就會造成聯邦政府暫時停擺。以今年的情況而言,目前眾議院已通過了4項法案,參議院卻1項也沒有通過。

「政府關門」會怎樣?

如果政府關門危機發生,首當其衝最先受到影響的就是美國數百萬聯邦僱員,包括約200萬的軍人和200多萬政府工作人員。這400多萬與聯邦政府運作息息相關的人將面臨薪資拖欠的問題,或被迫放無薪假。不過,儘管政府處於部分關閉狀態,政府中許多被視為不可或缺的職能將繼續運作。

「政府關門」對美國人民意味著什麼?

政府停擺對民眾最明顯的影響,就是與政府有關的工作將出現延誤,像是申請臨床試驗、槍支許可證件和護照等政府服務的進度都會被波及,政府承包商或國家公園的旅遊服務可能中斷,機場與簽證服務也可能出現人手短缺。不過《美國之音》指出,美國政府為老年人、殘障人士和其他人士提供的社會安全金將持續發放,郵政系統不致停擺、空中交通管制站、官方邊境入境點也會有人繼續值守。

喜歡這篇文章嗎?

李忠謙喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章