對抗人質外交》加拿大率逾70國建立機制 曾遭中國任意拘留者:應有集體應對方法

2023-09-23 19:00

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「試想安全部隊突然衝進房間,抓住你並拖到街上,丟進車內帶到秘密地點,在牢房內經歷不間斷的監視、審問及壓力,強迫你承認莫須有的罪名」,康明凱向活動與會者說道,被中國任意拘留期間,沒得到足夠食物、陽光、睡眠,「或任何可占據你內心的事物」。

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加拿大駐中國大使館(AP)
加拿大駐中國大使館。(資料照,AP)

康明凱坦言,此事件給他家人造成創傷,「因為政府(當時)沒足夠能力、正當性及道德性透過外交達成目標,反而決定利用你的犧牲來勒索你的國家」。他表示,遵循美國非營利研究機構「蘇凡中心」(The Soufan Center)新發布報告《公民槓桿作用》(Citizens for Leverage)的指引會是解方。

沒有國家能單獨應對此問題

《公民槓桿作用》由加拿大卑詩大學客座教授納吉布拉(Vina Nadjibulla)和蘇凡中心全球通訊主任佛格特(Stephanie Foggett)共同撰寫,並於14日發布。該報告強調,國家劫持人質問題必須受到持續關注,不能只看上頭條或知名人物的案子,「每件案子都是一起人類悲劇」。

「各國政府必須準備好應對所有形式的國家劫持人質事件」,報告寫道,「今日複雜的地緣政治局勢,為從事此行為的國家及非國家犯罪者提供條件」。報告提出8點建議,包括政府政策必須聚焦懲罰犯罪者,威懾戰略應確保劫持人質的國家要付出高昂代價,以及國際社群發展集體應對與嚇阻機制。

2022年11月15日,中國領導人習近平與加拿大總理杜魯道在場邊對話。(美聯社)
2022年11月15日,中國領導人習近平與加拿大總理杜魯道在場邊對話。(美聯社)

根據蘇凡中心新聞稿,納吉布拉稱,「沒有國家能單獨有效面對此挑戰」,所以各國在提升自身處理能力時,也要協調集體應對方法。她是康明凱的妻子,且於2023年6月訪問台灣。佛格特提到,人質及其家屬不僅要承受進行任意拘留國家帶來的艱辛,還要面對自己國家政府的不透明回應體制。

康明凱認為,各國政府可藉由「情報蒐集、協調外交、目標性制裁、金融懲罰、法律行動、旅遊建議和禁令」來發揮影響力,並稱加拿大帶領的倡議,應有助於各國政府紀錄案件,以及辨識可向首次遇到此狀況的國家分享指引的「相關行為者」。

國際知名律師、美國男星喬治克隆尼(George Clooney)的妻子阿茉(Amal Clooney)在20日活動上說,對官員和有政治影響力的法官祭出制裁和旅遊禁令,有助加速她的委託人獲釋。她表示:「在對抗真相的戰爭中,任意拘留是強大武器,所以現在不是民主國家逃避現實或表揚自己的時候

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