李敏觀點:臺灣未來幾年會缺電嗎?

2023-07-10 07:00

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經濟下行,竟成為台灣不缺電的理由。(資料照,柯承惠攝)

經濟下行,竟成為台灣不缺電的理由。(資料照,柯承惠攝)

經濟部於今年6月中公佈了最新版之「110年度全國電力資源供需報告」,比較109年與110年度報告中,電力系統裝置容量的規劃,可以發現臺灣在非核家園政策下,電力系統的困境。

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110年公布的109度報告中說,111年要完成燃氣112.36 萬瓩、光電335 萬瓩、風力 201.3萬瓩。但實際完成,光電202.4萬瓩(達成率60%)、風電47.6萬瓩(達成率23%);燃氣機組掛蛋,大潭#8由111年4月延到今年7月,但僅聞樓梯響,機組至今還未商轉。原來預定今年4月商轉的大潭#9也沒如期。少了這兩部總裝置容量225萬瓩的可調控電力,這便是大家都認為今年夏天缺電風險頗高的原因! 但因景氣不好,今年前5個月用電量下降2.9%,需求減少,缺電限電的風險自然降低,幸好也未發生。經濟發展不如預期,不是大家願意看到的情況,但台電董事長居然用來當作保證不缺電的理由。因氣候變遷,今年有很多地方的氣溫都飆高,臺灣還有漫長的炎炎夏日,天祐臺灣。

除了大潭#8延15個月,大潭#9商轉延14個月外,興達新#1,由112年12月延至113年6月(延6個月);興達新#2,由113年4月延至114年1月(延9個月);興達新#3, 由113年12月延至114年6月(延6個月);臺中燃氣#1,商轉日不變(130年4月),#2商轉由130年6月提前到1月。協和燃氣#1商轉由116年6月延至116年12月(延6個月),協和燃氣#2,已經從規劃中的清單消失,換句話說,不預期在118年前商轉。

比較兩個年度報告,111年度報告中增加了台電自建之6部中型複循環燃氣機組,每部65萬瓩(共390萬瓩);大林電廠兩部,通宵電廠4部(新#4~新#7),大林電廠的兩部機組要在115年12月與116年4月商轉,通宵的4部機組於117年與118年12月商轉。這6部機組可能連公司內部的可行性評估的程序都未完成,更不要提預算的編列與環境影響評估了,台電公司又有多少把握可以及時完工商轉?台電興建電廠的資金來源是公司債,在瀕臨破產的財務狀況下,如果核四廠不商轉,還有近三千億的「呆帳」要解決,有此情形,債信如何,可想而知。債信評等不佳,借貸的利率變高,直接增加建廠成本,造成發電成本上升。

109年度全國電力資源供需報告中,114年~117年有4部大型燃氣機組商轉,裝置容量共530萬瓩,但連確定的廠址都不知道,相信這些計劃都是留給民間業者的。在110年報告中,出現了裝置容量為61.2萬瓩,於114年6月商轉的中佳電廠(位於臺中港)。這代表民間業者530萬瓩裝置容量的燃氣電廠,經過一年的努力,只確認了61.2萬瓩。110年度報告中,115~118年商轉的新增燃氣機組總裝置容量1,250萬瓩。但尚未確認廠址的機組有5座,總裝置容量600萬瓩,幾乎佔總額的一半;分別為民國116年一座,180萬瓩;117年兩座,240萬瓩;118年一座,120萬瓩。根據媒體的報導,嘗試看看這些機組的可能地點:

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