兔年已過半，在溫暖內閣於年初調整新閣人選後，舊內閣春節後總辭。惟迄今已過半年，每位閣員施政績效不一，亦有未能給人民溫暖者。以筆者年初即大力呼籲外銷出口主政機關貿易局需多加用心，搶救出口業者為例，多次撰評，卻未見主政者執行有效作爲，導致剛公佈的官方統計數據，台灣出口出現連九摔、經濟表現淪為國際後段班。
我們期盼政府選任官員擔任重要職位時，宜多方考量調整人適其所並用人唯才，始能落實執政績效，方為全民所盼與全民之福！
觀諸溫暖內閣官員調整過程及各界反應，筆者認為宜先「視其所以，觀其所由，察其所安」，始能讓人適得其所，發揮所長。
以當時新內閣名單「放榜」時刻觀之，入閣官員及卸任獲有安排新職之「上榜」者，理應有逢人生四大樂事「金榜題名時」之喜悅。然而，臺灣珍貴的民主自由政治環境向為全球典範，因此媒體、朝野立委諸公、部會內部文官、財金企業各界及全國民眾均對新任首長安排名單，多有所評與期待。
新任首長在享受「金榜題名」喜悅同時，恐怕也需承受各界批評的壓力! 「酬庸」、「養老」、「不適任」、「破口」、「黑馬」、「亮點」等標簽均成為首長們頂戴上的識別名牌!看得全國百姓眼花撩亂、不知真假良官。
《論語•為政篇》有云：「視其所以，觀其所由，察其所安，人焉廋哉！人焉廋哉！」亦即觀察一個人、觀察文官良窳，需先「觀察明白他正在做的事與計劃、看清楚他過去所作所為及成果、看仔細他的心安於什麼情況?是為圖私利?還是心繫百姓福址?如此檢視，這個人還能以說謊、包庇而有所隱藏嗎？」倘全國百姓也能事先客觀分析，則將不會再受報紙、政客、官員們蠱惑致眼花撩亂，而無法判斷真假，反而能夠釐清真相，揪出說謊、包庇的各階層國內及駐外文官百態。
論及此次內閣改組，除新閣揆外，就屬行政院副院長沈榮津位階最高。惟其從台北工專畢業後進入經濟部工業局基層作起，為官逾四十載，致滿頭白髮退下政院副院長公職，於112年2月3日接下台灣金控董事長，即面臨「酬庸」、「養老」、「不適任」之批評字眼。然而倘能「視其所以，觀其所由，察其所安」，或許在渠未來持續秉持心繫百姓福址與國家發展、企業前途的前提下，我們無需先以「酬庸」論斷，或許也可以期待「沈氏經濟管理學」成為帶領台灣金融界結合產業界的跨界「黑馬」與「亮點」!
綜觀各界評論訊息，有以沈榮津欠缺金融背景且高齡70而不適台灣金控董事長職位者，惟查其經歷則曾擔任中央銀行常務理事、金融監督管理委員會委員、行政院國安基金委員、國家金融安定基金管理委員會召集人、國家發展基金投資評估審議委員會召集委員等重要職位。且渠曾擔任中山科學研究院、紡織產業綜合研究所、工研院、工業局、經濟部部次長等要職，就產業瞭解與協助企業交情、可能目前經濟部內，無人能出其右！而命繫台灣未來產業外銷的對外自由貿易協定談判，渠任內亦領導同仁完成諸多談判，筆者前於駐宏都拉斯大使館服務期間亦見識渠推動FTA談判之努力與成果。
由此觀之，渠對於國際金融局勢之掌握及對未來本土金融機構與國際產業發展脈動結合之趨勢，應不失熟稔。爰以現今本土金融界尚未能擴大國際市場版圖的情況下，帶領台灣金控掌握產業需求、拓展國際據點、協助並提供國內外台商及國際企業金融需求，擴展臺灣金融業之影響力，同時壯大台商國際競爭實力，或許是未來沈榮津上任後積極努力且可以達成的方向與目標。
另觀諸渠過去所作所為及成果，可以發現渠於擔任經濟部長、行政院副院長任內，領導財經內閣召集台商並提供產業協助，帶動資金回流加速投資台灣之作為。而在疫情初起期間，全球各地面臨每天數10萬人死亡之恐怖情勢，筆者派在醫療資源落後之邦交國服務，親身體驗前曾會晤之宏都拉斯經貿次長級官員染疫離世之遺憾，更可體會經濟部推動口罩國家隊政策之人命關天價值。而每天深夜被經濟部官員追問「搶購口罩救國內民眾」的緊急任務進度，也可體會真有心繫全民的一群好官存在。
另，筆者曾於2019年駐宏期間負責安排前經濟部沈榮津部長率領食品業者訪問宏都拉斯，沈前部長願以近70歲高齡，爬至山上參訪桂馬嘉市(Guaimaca)的朱美加咖啡莊園(Las Chumecas)，體卹宏國小農辛苦耕種卻面臨國際咖啡價格大跌，影響生計的貧窮困境。沈榮津部長到山上之時，受到偏鄉小咖啡農攜老偕幼、母親抱著嬰兒，夾道歡迎。沈部長並親自贈送學童書包文具，全場農民家屬一再感謝並有人感動落淚!從宏國小農的眼中看出中華民國文官以「阿公關懷孫子」的心對待友邦學童。70歲高齡的文官，還是受愛戴的。惟可惜的是，後續接任的外館代表在宏國大選期間，讓執政與在野黨同時發表不利我宏邦交的言論，實屬遺憾。
雖然，現階段還是有諸多部會官員以說謊、不查真相進行包庇而有所隱藏、而近日掀起的性騷風暴也是在長期吃案官場不良文化所造成的。但是，我們期盼，如果有文官是以「阿公關懷孫子」理論的同理心，心繫百姓作事，那麼未來所作出來的政策及作爲，應可期待是對全民有利的。
而且，以近日媒體報導從推動臺灣產業發展的經濟部長、行政院副院長轉任台灣金控董事長，沈榮津強調，自己的任務就是用「政策金融」支持「產業升級轉型」與「2050淨零碳排轉型」兩件事，且已掌握台商需要，在海外設立新據點。此應可展現協助台商拓展海外市場的最適施政，不失為經貿文官應學習的經驗與施政精髓！
以此印證之前以政客化言語說人「酬庸」爲官之說辭，似乎有點欠妥了。
＊作者為前駐外使館經貿業務主管、退休經貿外交官（30年公職、駐外20年）
