「當逃逸外勞被連開九槍擊斃,我想揭露背後的共犯結構」紀錄片《九槍》導演專訪

2023-05-23 12:00

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「我沒有要拍片去控訴開槍的陳警員,這個悲劇不是罕見個案,大大小小的悲劇,天天都在台灣發生。我希望這個案子是個機會,凸顯整個結構性的問題,」他說。

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蔡導演告訴BBC,反映在阮國非的案中,所謂結構性的問題就是包含了最受爭議的仲介問題及僱主政策; 再者是台灣基層警員用槍訓練不足的問題,最後還有整個社會對移工的漠視及恐懼,讓悲劇發生。

越南當地中介會收取昂貴的中介費,迫使移工到台灣都急著多掙錢償還;台灣現行法令不允移工更換僱主,即使遭無良僱主剋扣薪資或人身攻擊或是性騷擾等,多數人害怕被解僱,選擇隱忍,若請政府或NGO協助調解也要花費很大力氣。

可以說,仲介、移工及僱主三方常常有摩擦發生,而移工通常是最弱勢的一方。蔡導演告訴BBC,許多移工選擇逃離僱主,除了上述因素之外,還有他們想盡快賺更多錢,打黑工雖然苦,但沒日沒夜的工作,會比原本合法工作的薪資賺的更多,有人甚至可以獲得原本合法工作的薪資兩倍或三倍高的月收入。

此外,與日本及韓國要求移工先有基本的當地語言審核不同,台灣引進越南移工,並未要求他們有基本的中文能力。因此,當他們來到台灣後,常因語言問題與僱主或警員產生摩擦。

根據台灣勞動部統計月報,截至2022年4月底,台灣的外籍移工人數近70萬人,其中以印尼、越南、菲律賓和泰國佔多數。目前,台灣「失聯」的移工數高達8萬人,即超過10%的移工在台灣打黑工。

一位曾僱傭阮國非做黑工的台灣僱傭主陳先生(化名)當年在他的葬禮告訴台灣媒體說:「他們都過著躲躲藏藏的生活,住在很隱蔽的地方,睡覺也是全副武裝。 一天24小時只能休息4、5個小時,很可憐。」

這位僱主解釋說,一旦被發現僱用逃跑的外勞,僱主面臨8萬到15萬新台幣不等的罰金,但他還是冒險僱用黑工。「我本來也不敢用逃逸外勞,但他們說:『如果發生事情被抓,絕不會承認是我叫的。』 他們很講義氣,會保護介紹工作的人。」

蔡導演說,礙於人力仲介業商機龐大(建商及科技廠對便宜勞工需要非常大),並與相關立法者及地方民意代表關係盤根錯節,沒有立法者會願意得罪人力仲介。「現在甚至還有立法委員,在中介業者的影響之下,在立法院內政委員會,還要修法加碼處罰台灣逃逸外勞,真的很令人氣憤,」他說。

阮國非
阮國非生前在河裏躲避警察。

此外,員警訓練過程,也是此事造成悲劇的原因之一。他說,查緝失聯移工,通常是台灣移民署的工作,而非警員,但前者常因為人力不足,要求當地警察支援,而這種苦差事,常常是落到資淺的「菜鳥警察」與民防。向阮國非開槍的員警當警察才兩年。

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