明知俄烏和解「沒有靈丹妙藥」,習近平扮演調停者究竟打什麼算盤?

2023-05-21 15:00

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非洲國家也加入了調停的行列。南非總統西里爾·拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)5月16日在開普敦宣布,一個由非洲六國元首組成的代表團將盡快前往俄羅斯和烏克蘭,以協助尋找俄烏戰爭的解決之道。

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中國正在試圖打造一個不同於美國領導的世界新秩序,而「全球南方國家」正是習近平第三任期兜售「新秩序」的目標。分析人士認為,無論是調停沙烏地和伊朗的紛爭,還是介入俄烏衝突,都與中國想要建立以及想要其他國家相信的「新秩序」有關。

耶魯大學法學院蔡中曾中國中心研究員莫里茲·魯道夫(Moritz Rudolf)告訴美國之音,與促成沙伊關係正常化一樣,中國希望藉斡旋俄烏戰爭重塑世界秩序。魯道夫專門研究中國崛起對國際秩序的影響。

他說:「我認為這肯定是其中的一個組成部分。習近平領導下的中國領導層一直表示,它希望發揮更具建設性的作用,尤其是在和平解決衝突領域。這是他們對過去沖突的口頭禪。但現在不同的是,我們看到了中國試圖成為政治斡旋力量的具體行動。」

除此之外,中國還提出了三項新倡議,闡述中國對這個「新秩序」的願景。這三項倡議分別是全球發展倡議(Global Development Initiative)、全球安全倡議(Global Security Initiative)和全球文明倡議(Global Civilization Initiative)。

參與歐洲未來的安全架構以及烏克蘭的重建

布魯金斯學會中國問題專家、前奧巴馬政府國家安全委員會亞洲高級主任何瑞恩(Ryan Hass)在接受美國國家廣播公司商業新聞台(CNBC)的採訪時認為,中國介入調停是因為「北京希望在決定任何未來歐洲安全架構的輪廓方面有發言權,還希望被視為對烏克蘭重建至關重要,並且在歐洲從衝突中全面復甦中扮演關鍵的角色。」他說,中國希望贏得和平,而不是誰贏得戰爭。

烏克蘭總統哲連斯基一直希望能與中國保持很好的聯繫。分析人士認為,他希望中國在未來烏克蘭的重建中發揮作用。

不過,美國德國馬歇爾基金的葛萊儀認為,避免俄羅斯被完全擊敗也應該是中國參與俄羅斯調停的因素之一。

「中國希望與雙方都保持關係,但是他們一定不希望看到俄羅斯被打敗,」她說。

她說解釋說,俄羅斯完全失敗,特別是導致普京的下台並不符合中國的利益。她認為中國的調停努力不會容易。

前美國國防部中國事務主任博斯科認為,中國祇有在認為俄羅斯處於極其危險的境地時,才會真正為調停努力。他說:「我相信,如果中國認為俄羅斯即將遭受嚴重失敗,並危及普京的執政,同時,因為他們一直對俄羅斯的支持而危及中國的聲譽。如果他們分析形勢是這樣發展,那麼,我想他們會盡快促成和平,為俄羅斯盡可能多地保留烏克蘭的土地。」

他還說,中國可能會讓讓俄羅斯的軍隊留在原地,俄羅斯最終獲得烏克蘭的部分土地,特別是克里米亞。但是,他強調說,這是烏克蘭不會接受的,戰爭會繼續。

博斯科說,中國想要實現的目標自相矛盾—一方面加強與俄羅斯的關係,同時又想讓人相信他們在斡旋和平方面是中立的,同時又想與歐洲保持良好的關係。「他們(中國)不能希望擁有蛋糕,又要吃掉它。」他說。

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