觀點投書:侯友宜答錯的問券─貿易壁壘

2023-05-06 06:10

? 人氣

新北市長侯友宜。(圖/李梅瑛攝)

新北市長侯友宜。(圖/李梅瑛攝)

大陸對台灣的貿易壁壘調查,影響深遠,並完全打到痛處,工具箱裡的這把工具,名為「收回好處」,若真的辦下去,必然讓台灣全民有感。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

綠營的諸多白痴反應不值一提,惟鄭文燦說「在WTO架構下協商是最好的方式」,此言有點意思,白話翻譯:在WTO架構下協商,在國際上會引起「國對國」的想像。

有意思之處在於,民進黨若繼續執政,巴望得到北京與你協商?此其一;若換國民黨執政,還需要到WTO公堂協商嗎?此其二。簡言之,台灣是盼不到「國對國」的,哪怕僅止於想像。鄭文燦雖不算草包,但論兩岸與國際事務,也屬綠營膿包之列。

那麼,侯友宜是草包嗎?讓我們檢驗一下。

近日,新北市議員質詢關於貿易壁壘一事,侯友宜指出 —— 市府評估約占新北產值11.32%,呼籲中央盡速因應,提供地方政府共同性協助原則,以利即早輔導國內廠商轉型,預為調整中國大陸市場貿易佔比。

果然,「侯侯作歹誌」是不能說話的,一張嘴就是廢話,而且還露餡。議會上的一問一答,可能是預先套好招,侯想藉此凸顯自己實事求是的風格,並「溫柔敦厚」地轉過頭來質疑中央,表現一點似有若無的戰力。

新北市長侯友宜受訪強調,盼大家不分你我攜手合作,一起為國家、為人民做最大的貢獻。(圖/李梅瑛攝)
新北市長侯友宜受訪強調,盼大家不分你我攜手合作,一起為國家、為人民做最大的貢獻。(圖/李梅瑛攝)

無奈套招套歪了,因為答錯了。

露什麼餡?簡單說,侯友宜等於自承認其任內未輔導廠商轉型,也未求助中央在此方面幫忙市府。如果市府曾經求助中央而被打回票,大可趁此時機批鬥中央不作為,但侯並沒這麼做。因此可說,侯友宜要不就是沒求助過中央,要不就是仍不敢求戰於民進黨。要選總統的人,一「求」都沒投出去過。

哪裡廢話?說到「調整大陸市場貿易佔比」,難道民進黨不想做?沒做過?「新南向」沒聽過?「新南向失敗」你也不知道?

問題的癥結在於,台灣對大陸實行大規模貿易禁令,恰恰有礙於本土廠商轉型,因為缺乏外來競爭對手的激勵。

無論是農業或傳統製造業,台灣的困境就是走不出去,走不出去的主因就是沒有轉型,沒有轉型的原因就是缺乏外來競爭,缺乏外來競爭就是因為在需要轉型的領域對大陸農工產品實施禁令。

在WTO架構下,台灣此舉根本就是反自由貿易的負面教材,未促進產業升級,未提升出口競爭力,既如此,談何「調整中國大陸市場貿易佔比」?

保護特定本土產業,各經濟體都會這麼做,但主要方法是課徵關稅,而不是禁令,是按照「互補原則」與其他經濟體交換條件,而不是禁令。禁令意味著被保護的產業缺乏動力自我提升競爭力。

最明顯的反例,就是大陸的電動車工業,其之所以突飛猛進,除了政府有意扶植,打通供應鏈的關鍵環節外,並開放市場准入,降低進口車關稅,歡迎外資公平競爭,因此激勵了本土廠商的快速進步。

特斯拉在2018年抱怨中國對進口車課徵25%關稅太高,隔年,北京就調降了關稅,特斯拉也轉而積極在大陸投資設廠。於今,中國製特斯拉電動車,以及中國本土電動車因自由競爭而降低了售價,造就雙贏,並大幅提升中國電動車的出口競爭力。

中國電動車 人氣最旺,為何前景依然險峻?(圖/比亞迪官網)
於今,中國製特斯拉電動車,以及中國本土電動車因自由競爭而降低了售價,造就雙贏,並大幅提升中國電動車的出口競爭力。(圖/比亞迪官網)

2020年,特斯拉市值超越日本豐田;2022年,大陸的比亞迪全球銷量超越特斯拉。

在中美貿易戰的環境下,中國大陸可不曾對美國汽車下禁令,甚至反其道而行,連關稅都調降。對比之下,台灣的那些受禁令保護的傳產與農業,拿什麼談國際市場貿易佔比?

換言之,解決之方的首要,就在於解除這種針對性的大規模禁令,以符合WTO的精神與原則。

誠然,有些行業就算課徵高關稅,恐怕競爭力也不如「陸產」與「陸製」,但這種行業或產品到底有多少?如果很多,那代表台灣根本沒資格加入自由貿易體系,如果很少,那在自由貿易協議裡特別拉出來談判即可,無論如何,答案都不會是祭出禁令。

搞笑的是,如果台灣想保護的本土產品多到要下2460項禁令,那憑什麼加入CPTPP?如果兩岸都進入了CPTPP(雖然可能性幾近為零),當前的禁令能不解嗎?反之,如果台灣加入不了CPTPP,還奢談甚麼「多元市場出口」以分散出口大陸的佔比?

貿易壁壘調查,不是只影響出口產業,還影響內需型產業,而這個課題並不新鮮,台灣想與任何經濟體簽署FTA,BTA,都面臨同樣的問題,憑什麼只對大陸設禁令,其餘國家不設?在質疑中央之前,侯友宜的方案又是什麼?與民進黨有何不同?

截至目前為止,侯友宜仍未提出為台灣整體經濟設想的方案,僅止於談新北市。誠然,在市議會上可能不宜談全台議題,但光憑這次的作答,我們大致可看出侯並沒有準備好經貿整體方略。

公平地說,侯友宜答錯的,賴清德的作答只會錯得更離譜,而柯文哲的作答肯定等於沒答,換言之,賴與柯的答券根本不必看,因此才得關心侯友宜與郭台銘的答券。

事實上,郭台銘的答案也還很不完整,但作答的方向至少比侯友宜好得多,郭期待調查不影響ECFA,否則會有巨大衝擊,並強調兩岸關係的重要性,民進黨對此無能為力。再者,郭正確指出,單方面讓利是不可持續的,期盼回到WTO架構處理。

以上發言,「期盼」可能落空,因為兩岸關係不好,大陸就不需要回到WTO架構處理,只需自行取消ECFA,對台灣下達2455項對等禁令即可,而這樣的做法,絕不會引起國際社會撻伐,因為道理站在大陸那邊。

反過來說,兩岸關係好,也不需要回到WTO架構處理,兩岸自行協商即可。

重點在於,單方讓利是不可持續的,兩岸關係的重要性不言可諭,而對此,民進黨絕對無能為力。這三句,就是侯友宜不敢說的,連講廢話都了無新意,甚至還不如柯文哲,至少會把廢話講得有梗一點。

總言之,無論貿易壁壘調查的終點在哪裡,我們都必須作最壞的打算,個人評估,台灣絕對進不了CPTPP,與美國也簽不了有市場准入的FTA,唯一剩下的經貿紅利,也只剩ECFA了。

這當然不是民進黨口中的「影響有限」,而是一個嚴峻的信號,大陸若真有意相逼,對兩岸經貿主力的電子零組件動手也不是不可能。台灣對大陸順差只要消失一半,連買軍火的錢都籌不出來,還做什麼豪豬夢?

總統候選人要提出的是,如何在公平的環境下,維持甚至擴增台灣的競爭力,因為若兩岸關係持續冰封,讓利時代確實就要結束了。在經貿上,連美國都斷了與中國脫勾的念頭,更何況台灣?

因此才說,侯友宜這份答卷是答錯了,分散風險誰不會說?問題是你做不做得到,又要如何做到?當問題牽涉到廣大的中小企業時,台灣要自問競爭力何在,台灣領導人要提出可行的中長期戰略。

而不是講廢話。

*作者為自由撰稿者

喜歡這篇文章嗎?

雁默喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章