解放軍環台軍演落幕 戰略學者:這次屬於「準軍事行動」,強度不若去年8月圍台

2023-04-11 18:00

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台灣的總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫在美國加州見面後,中方先宣布海巡艦巡航,接著連三天軍演。學者分析,與去年裴洛西訪台後中方軍事施壓相較,此次擾台軍機架次連續兩天單日比上次多,但火力只限於在距離台灣近二百公里的福建平潭進行實彈射擊,在台海沒有劃定封鎖區和射擊區,屬「準軍事行動」,強度比去年「準戰爭行動」弱。

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蔡麥會5日落幕,蔡英文7日晚間返抵台灣,中國福建海事局隨即宣布8日起在福州、平潭兩海域進行實彈射擊。此外,中國解放軍東部戰區官方微博8日上午另發布消息指,8日至10日將按計劃在台灣海峽和台島北部、南部、台島以東海空域組織環台島戰備警巡和聯合利劍演習。

3天232架次134逾越中線及進入西南空域軍艦32艘次創新高

台灣國防部9日指出,8日共計偵獲解放軍機殲10、殲11、殲16、運油20、轟6K及空警500等各型機71架次,進入台灣防空識別區。其中自北、中、南逾越台灣海峽中線及進入西南空域共有45架次。另偵獲解放軍艦共9艘次。

台灣國防部公佈中共解放軍在台海周邊海、空域動態。 (台灣國防部提供)
台灣國防部公佈中共解放軍在台海周邊海、空域動態。(台灣國防部提供)
台灣國防部公佈中共解放軍在台海周邊海、空域動態。 (台灣國防部提供)
台灣國防部公佈中共解放軍在台海周邊海、空域動態。(台灣國防部提供)

台灣國防部10日上午另指出,9日共偵獲解放軍機70架次,包括蘇愷30、殲10、殲11、殲15、殲16、轟6、運油20、運8、運9及空警500等。其中逾越中線及進入西南、東南空域共35架次,共艦11艘次。中國山東號航艦編隊亦於西太平洋海域執行航訓。

台灣國防部10日晚間表示,截至晚上6點,計偵獲蘇愷30、殲10、殲11、殲15、殲16、轟6、運油20、運8、運9及空警200、500等各型機91架次。其中逾越中線及進入西南、東南空域54架次,共艦12艘次。

台灣國防部發言人孫立方譴責中共蓄意製造台海緊張情勢,嚴重破壞印太地區和平穩定。台灣軍方以不升高衝突、不引發爭端原則,派在航任務機、任務艦、地面飛彈系統適切應處。

雙方釋出軍艦互相監控對方軍艦的畫面,彼此對峙最近距離3海浬。

火力只限平潭不在台海

台灣國防安全研究院所長蘇紫雲接受自由亞洲電台採訪指出,去年八月後,中共試圖建立所謂新常態,即經常性穿越台海中線,在台灣西南、東南演練封鎖巴士海峽,遂行拒止戰略,令他國無法介入。雖此次軍機架次增加,沒有像去年八月裴洛西訪台後,中方發射飛彈、圍台軍演,在台海進行封控、劃定演習區、彈著區,形同戰爭邊緣,這次屬「準軍事行動」,政治意涵較高,和上次的「準戰爭行動」差距很大。

蘇紫雲強調,此次軍演三天比上次一周短,且中方將兵力和火力分開。「火力沒有在台灣周邊,而在平潭島,象徵中共不想造成其他國家反彈,去年飛彈掉在日本經濟水域,導致日本抗議。這次中共整個準軍事行動操作更精準。中共做的就是像東部戰區官媒形容的,要近逼圍島,把對台灣的包圍圈更緊縮,但跟去年不同的是,緊縮並沒有禁止船艦、飛機通行,只是對台灣施加心理壓力。」

中華戰略前瞻協會研究員揭仲接受自由亞洲電台採訪也認為,中方此次軍演整體威脅強度,與去年有明顯差距。去年中共在台灣周邊劃六個演習區,甚至進入台灣的領海和陸地之間的內水,且有很多實彈射擊科目,聯合火力打擊、聯合封鎖作戰,模擬武力犯台作戰計劃。對台海發動實彈射擊,除了越過台北市上空,解放軍也從福建發射火箭炮,以台灣海峽作為落點,這次沒有劃演習區、沒有實彈射擊、沒有聯合封鎖和登島。

揭仲提到,此次雖空中兵力規模聲勢浩大,超過去年八月單日最多66架次,這次單日各71、70架次,連續2天派了共141架次。

未升高衝突專家分析:中方感受美方善意並調整國際形象

揭仲分析,麥卡錫畢竟沒有到台灣,且美國行政部門明顯做了很多努力以降低蔡英文過境美國對北京的刺激。包括預告不會安排官員會面,蔡英文在美東見國會議員消息延後發布,與麥卡錫見面不在離華盛頓較近的美東,而是拉到美西,麥蔡會雖發表聯合聲明,兩人並沒有馬上接受媒體提問,而是二小時後麥卡錫與媒體會見。

揭仲說:「顯然華府做相當多努力,盡可能符合既有慣例,降低對北京的刺激,行政部門有點善意表現,中方可能也認為沒有必要將緊張情勢拉太高,去撕破臉。軍演前,法國總統馬克宏剛走,北京要調整給國際的印象。」

4月8日台灣海軍空中兵力監控中共解放軍蘇州艦。 (台灣國防部提供)
4月8日台灣海軍空中兵力監控中共解放軍蘇州艦。(台灣國防部提供)
4月8日台灣海軍監控中共解放軍艦,最遠方是山東號。 (台灣國防部提供)
4月8日台灣海軍監控中共解放軍艦,最遠方是山東號。(台灣國防部提供)
台灣海軍陸戰隊官兵戒護海鋒飛彈部隊進入陣地。 (台灣海軍司令部提供)
台灣海軍陸戰隊官兵戒護海鋒飛彈部隊進入陣地。(台灣海軍司令部提供)

至於升高軍機架次,揭仲說,中方必須讓它的行動令外界印象深刻、達到嚇阻華盛頓跟台北再進行政治和軍事交流,去跨越到中共的紅線。

演習強度不敵反制裴洛西訪台?中方要記者多關注「東部戰區」說法

中國外交部發言人汪文斌10日在例行記者會上,被外媒問到,一些觀察人士表示,此次演習的強度和規模比裴洛西訪台時要小,但是台當局表示這個規模和強度是一樣的,哪一個說法更準確?汪文斌回應稱:「我建議你與其關注台灣當局的什麼人的說法,你還不如多關註一下中國人民解放軍東部戰區發言人的說法,這個說法是最權威最準確的,我想對大家也是最有幫助的。」

揭仲提到,此次有四架次殲-15,它是山東號航艦載戰鬥機,暗示是作戰編隊;代表除了遼寧號,中共會有第二個航艦戰鬥群在外海巡弋。「暗示以後武力犯台,就可用艦載機戰鬥群裡長程打擊火力,直接攻擊我方戰力保存的艦隊和飛機。」

台海海軍出動四艘飛彈快艇編隊航行因應中共解放軍軍演。 (軍聞社記者謝宏檜攝、台灣國防部提供)
台海海軍出動四艘飛彈快艇編隊航行因應中共解放軍軍演。(軍聞社記者謝宏檜攝、台灣國防部提供)
台灣空防部隊9日因應中共解放軍軍演。 (台灣國防部提供)
台灣空防部隊9日因應中共解放軍軍演。(台灣國防部提供)
中共解放軍9日軍演,清晨台灣陸軍裝甲542旅官兵完成整備,派遣戰備部隊至應援目標,執行戰備偵巡訓練。 (台灣國防部提供)
中共解放軍9日軍演,清晨台灣陸軍裝甲542旅官兵完成整備,派遣戰備部隊至應援目標,執行戰備偵巡訓練。(台灣國防部提供)

台灣前海軍上校楊於勝接受自由亞洲電台採訪表示,中方執行演習代表回應有所本,而非只說不做。此次結合航艦,展現有別去年的繞島實彈模式。至於船艦形式與去年不同,無法顯示與攻台模式有關,畢竟航艦編隊未展現實際航艦編隊的數量,刻意在以不同於傳統作戰艦水面作戰的製海練兵,以形塑話語權。

央視直播演習,台媒稱在線觀看人數難破百人

去年八月圍台軍演,並沒有中國海巡加入,蘇紫雲研判,中方本來要突顯台海是它內海,海巡可在這裡執法,可能被內部嫌太軟弱,才加入解放軍演習。

中國在宣布三天軍演前,福建海事局宣布5日起,在台海中北部開展「聯合巡航巡查」活動。據台灣媒體報導,「海巡06」5日僅在平潭繞圈,6日起在台灣海峽中線北端蛇行,中央電視台在船上開起YouTube直播,連台灣海巡艦靠近都直播放送。因畫面只有船首和海面空景,直播主持人擔心內容太枯燥,從台灣與所謂祖國母親的感情,聊到台灣各地夜市、小吃,一個半小時在線觀看人數僅二位數,多數是台灣海巡和觀眾,甚至開call-in接聽眾電話。

雙方釋出軍力新聞戰信息宣傳戰超過實兵實彈煙硝味

台灣國防部、海巡署連續三天釋出多支宣傳影片,並拍攝剪接諸多監控解放軍機、軍艦當天即時畫面。蘇紫雲說:「台灣5日先公佈監控山東號在巴士海峽進入菲律賓海的位置,接著中國央視也派員在海巡船上拍攝到台灣海峽上的海巡船,台灣也公佈更多監控畫面,看得到必要時就打得到,給國人信心。」

揭仲也說:「央視記者早早就登艦,第一天就從徐州艦傳畫面回來給央視新聞播出。台灣在新聞戰也作了準備,去年八月很被動,這次顯然改了,顯然大家認為國防部上次畫面處理太保守,讓中共佔了不少便宜。」

本台記者發現中方的影片以抗日片配樂為主,台方釋出的影片不少為好萊塢大片「罐頭音樂」。

揭仲舉例,就像烏克蘭會把摧毀俄軍的影片公開,以宣示戰力達到心戰效果。

蘇紫雲另提到,台灣軍方應處更靈活,以海峰大隊、防空飛彈、反艦飛彈、復仇者短程防彈、天弓飛彈等機動部署演練,展現聯合制空制海能力。美方尼米茲戰鬥群台灣東部六百公里警戒,日本海上自衛隊則對中國山東號航艦監控。

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