華爾街日報》中國新任總理媒體「首秀」登場!李強誓言贏回世界對中國經濟的信心

2023-03-15 11:00

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中國國務院總理李強。(美聯社)

中國國務院總理李強。(美聯社)

中國新任總理李強承諾提振這個全球第二大經濟體的經濟成長,並重塑商業信心,尋求讓世界相信,中國政府能夠克服近幾個月來衝擊該國的國內困局和外交緊張局勢。

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李強在他就職後的首次記者會上承認,隨著政府將重點放在穩定物價、創造就業和供應充足住房上,中國今年要實現國內生產總值(GDP)成長5%左右這一相對保守的目標,並不輕鬆。

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周一,這位63歲的總理在北京人民大會堂對記者們發表講話時,用了大量篇幅來緩解企業家和外國投資者的擔憂。在中國國家主席習近平領導下,面對他對私營企業的監管打壓,這些企業家和外國投資者對中國政府親商記錄的信心有所動搖。

這是李強在40年的政治生涯中首次擔任中央政府國家級行政官員。他提到,社會上有一些不正確的議論,使一些民營企業家內心感到憂慮。但他未就此詳述。他承諾將為民營部門提供「毫不動搖」的支持,並採取措施確保公平競爭和保護產權,不過他沒有詳細說明可能會採取哪些行動。

李強在全國人大年度會議結束後的記者會上表示:「對此,我們是旗幟鮮明、堅定不移的。」

他多次提到「高質量發展」的必要性,這暗示中國政府將淡化實現GDP目標的重要性,努力解決地方政府負債過高等結構性問題。

李強的言論呼應了習近平最近為緩解民營部門對中國政治方向的擔憂所做的努力。習近平先前發表了內容廣泛的講話,強調了民營企業在中國經濟中的重要作用。但一些分析人士指出,企業和投資者希望看到這些言論轉化為具體行動,然後才會信服。

經濟學人智庫(Economist Intelligence Unit)研究中國問題的經濟學家Yue Su表示,李強並未藉此機會提出新的強有力的政策動議。Su說,缺乏制度化措施意味著,即使李強展示出一位親商總理的形象,外界也不會立即恢复信心。

李強也向美國展現了和解的姿態,呼籲中美相互釋出更多善意,同時指責美國國內有些人在炒作兩國「脫鉤」的論調。幾天前,習近平和中國外交部長秦剛嚴厲批評了他們所稱的以美國為首的圍堵中國、遏制中國崛起的企圖。

「中美可以合作、也應該合作。中美合作大有可為,」李強說,「圍堵、打壓對誰都沒有好處。」他提到了自己在擔任上海市委書記時與美國商界領袖的接觸。

自從去年10月成為中共二號人物以來,李強在中國結束動態清零政策、政府工作重心轉向經濟成長方面發揮了主導作用。一些企業家、投資者和政治分析人士表達了謹慎樂觀看法,認為李強有可能會對習近平產生溫和的影響,但對於這位新總理作為管理者的效率如何,現在還存在疑問。

雖然過去曾有幾位總理對中國經濟產生了巨大影響,但此次李強出任的是一個權力和威望都被削弱的總理職位,這主要是因為,在過去十年裡,習近平採取了一些措施,把決策權集中到了多個他掌控的中共委員會。

李強的記者會舉行前,習近平剛剛在一次電視講話中重申了他擔任中國領導人的第三個任期的主要議程,包括一些引起部分中國企業家和外國企業以及西方官員擔憂的政策,這些西方官員認為中國正在試圖挑戰美國主導的國際秩序。

習近平在人民大會堂向人大代表發表講話時強調了他的要求,包括通過推動提升產業、科技和軍事實力,壯大中國的「綜合國力」,增強維護國家安全能力。他表示:「安全是發展的基礎,穩定是強盛的前提。」

他還重申了實現「共同富裕」的目標。這一行動旨在縮小貧富差距,使中國更加平等,這讓中國的一些商界精英感到不安。

習近平上周五獲得第三個國家主席任期後,將成為自1949年中共勝利以來中國在位時間最長的國家元首;國家主席這一身分基本是象徵性的。此外,藉助在此次年度全國人大會議期間宣布的廣泛政府改革,他加強了中共對政策制定的掌控。中共料將很快公布重組一些內部機構的方案的細節。

長期以來,中國總理的年度新聞發布會提供了少有的機會,使外界可以看到中國二號領導人回答媒體提問以及用自己的話闡述政府優先事項,儘管相關問題和回答大多是照本宣科。

李強的講話持續約80分鐘,當中夾雜著許多老生常談,但幾乎未就他的政府計劃如何實現其承諾提供細節。他身旁是他的四位副手,其中包括習近平的高級助手、在國務院副總理中排在首位的丁薛祥,以及習近平的另一位長期盟友何立峰,後者出任分管經濟、金融和貿易事務的副總理。

李強是在一個充滿挑戰的時刻上任的。本月早些時候,中國政府為今年設定了「5%左右」的保守經濟成長目標,去年經濟成長緩慢,主要受到新冠疫情防控和針對私營部門的整頓影響。

李強在記者會上為中國嚴控新冠疫情的措施進行了辯護,稱中共通過堅持精準防控和因勢優化調整防控措施保護了人民生命安全並較快恢復了經濟社會正常秩序。他還重複了習近平關於疫情防控取得「重大決定性勝利」的表態。

李強承認,鑑於中國的GDP高基數和全球經濟不確定性,要實現5%左右的成長,並不輕鬆。儘管如此,他還是表達了信心,並重申中國政府今年的重點是穩增長、穩就業、穩物價。

李強表示:「客觀地講,絕大部分老百姓不會天天盯著看GDP增長了多少,大家更在乎的是住房、就業、收入、教育、就醫、生態環境等身邊具體事。」

李強在回顧自己以往擔任溫州市委書記期間的工作經歷時表示,各級領導幹部要構建親清政商關係,帶動全社會形成尊重創業者、尊重企業家的良好氛圍。溫州是位於中國東部的一個城市,那裡湧現了很多創業者和企業家。

李強和中國新一屆領導班子裡的其他成員一直在努力吸引在海外的中國商人回來,其中的一些人在監管整頓和疫情期間離開了中國。其中一些商人表示,他們對中國的長期發展軌跡仍然不夠確定,還不打算回國。

李強表示,雖然現在創業的模式、形態發生了很大的變化,但是當時那樣一種篳路藍縷、披荊斬棘的創業精神,是永遠需要的。

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