夏珍專欄:監委專挑軟柿子張善政─民進黨就是這樣敗的

2023-02-24 06:20

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其次,監察院對機關行使糾正權,對失職公務員行使彈劾與糾舉權,以此案為例,彈劾對象只能是前任市長鄭文燦及鄭市府相關官員,不論要不要彈劾都得當事人說明或自辯之後,才能決斷,約詢的關鍵當事人當然是鄭文燦,就像疫苗採購調查,不約詢陳時中,就寫不出調查報告,也做不出處置結論,總不能讓薛瑞元頂鍋,雖然他曾為政次,也在衛福部的決策圈中;監察院約詢避開鄭文燦及其任內的主管官員,形同明示此案不會有人遭到彈劾;這是監察院「避重」。

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監察院的「就輕」,則是對機關的糾正,監察院糾正機關多如牛毛,對機關而言,早年還有失顏面的恥感,且要限期改正,晚近被糾正機關愈來愈不當回事;就此案而言,桃園市政府該不該被糾正?當然應該!糾正機關哪能分前後任?不過,機關在收到糾正後,依法應立即改善處理,並以書面答覆監察院,「超過兩個月仍未將改善及處理結果答覆監察院」,監察院可以再質問,若仍不答覆或答覆監察院仍不滿意,就可以提出糾舉或彈劾;換言之,監委以張市府為約詢對象,對據此提出糾正後,張市府就要在兩個月內提出改善與處理,八年的爛攤子,兩個月如何改善?光是處處漏水就不可能兩個月畢其功,若處理不善,張善政和他的團隊,就成了被糾舉與彈劾的對象,這一切都符合監委的聲明「依程序進行」,却是顯而易見的不合理。

柿子只挑軟的吃,當心咬到舌頭

張善政當選市長,無可避免要想盡辦法完善鄭市府的豆腐渣工程,但民意又豈能容鄭文燦無事一身輕,好整以暇當個袖手官?

張善政委託前內政部部長李鴻源為總顧問,體檢桃園市的三大工程,從地質調查不實、結構設計錯誤、施工便宜行事、甚至沒有設計圖…不一而足,每一項都匪夷所思,張善政說「前市長的道義責任跑不掉」,這是張善政的厚道,鄭文燦要負的豈只是「道義責任」,民選首長要擔負的是政治責任、行政責任、甚至司法責任,別忘了,八德運動中心(羽球館天花板崩落)去年九月桃園地檢署即已分案調查,至於有沒有下文?只能拭目以待。

第三,監察院能不能約詢卸任官員?當然可以,威權時代監察院甚至彈劾過副總統、行政院長,民主時代卸任總統李登輝因為拉法葉艦案被監委約詢,陳水扁因為國務機要費案被約詢,馬英九因為市長任內的北富銀合併案被約詢,即使是現任總統還是被約詢,且是總統彈劾權移轉到立法院後的事,那麼鄭文燦卸任市長,升任行政院副院長,難道不該為任內工程接受監察院詢問?

所謂「依法行使職權」的核心,就在超越黨派而獨立的公心;監察院不約詢陳時中,陳時中還是落選,檢察官不約談陳宗彥,陳宗彥還是因為十一年前舊案請辭行政院發言人;不要以為柿子挑軟的吃就沒事,喝水都能嗆著,猛啃軟柿子當心咬到舌頭。

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