重磅專訪》台灣有事,東協有事?星前外長楊榮文:美中衝突下,我們不會選邊站

2022-12-12 09:00

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新加坡前外長楊榮文認為,台海情勢仍是脆弱的和平。(取自楊榮文臉書)

新加坡前外長楊榮文認為,台海情勢仍是脆弱的和平。(取自楊榮文臉書)

俄烏戰爭爆發迄今逾9個月,仍看不到和平曙光。新加坡前外交部長楊榮文(George Yeo)日前接受《風傳媒》專訪時指出,「拜習會之後,美中關係似乎沒有惡化,近期甚至稍微好轉,一個可能原因是美國必須花費更多心力在俄烏戰爭上。短期來看,俄烏戰爭似乎使美國減少了對中國的批評,也降低了台灣海峽發生戰爭的機率。不過,台海情勢仍是脆弱的和平。」他強調,「美中衝突下,一個中立的東協(ASEAN),有更大揮灑的空間。」

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現年68歲的楊榮文畢業於英國劍橋大學工程系、美國哈佛大學商學院企管碩士,早年從軍,擔任新加坡武裝部隊參謀長兼聯合行動與策劃司長,1988年升任准將。不久後,他辭去軍職,踏入政壇,當選國會議員,歷任新加坡新聞暨藝術部長、衛生部長、貿工部長、外交部長。2011年國會選舉落選後退出政壇,曾擔任印度那爛陀大學校長,也曾擔任民間企業Kerry Logistics Network集團主席暨行政總監,目前為新加坡國立大學李光耀公共政策學院訪問學者。

2004年,楊榮文擔任新加坡外交部長期間,曾在聯合國大會上發言指,台灣某些團體試圖讓台灣走向獨立是危險的舉動,引發台灣泛綠人士強烈反彈,時任外交部長陳唐山在一次閉門會議中批評「新加坡是鼻屎大的國家」。

楊榮文雖已退出政壇,每天行程滿檔,對於地緣政治、俄烏戰爭與美中台關係的發展極為關注。他日前接受《風傳媒》專訪時,針對拜習會之後的美中關係、台海危機、新加坡如何在美中兩強中保持中立、美中科技戰的衝擊、俄烏戰爭對台灣的影響等,一一加以剖析,提供了來自新加坡的視角。

新加坡視角 台海情勢仍是脆弱的和平

美國總統拜登與中國國家主席習近平11月14日於印尼峇里島舉行雙邊會談,兩人同意針對氣候變遷、健康醫療、食物安全等議題,重新啟動對話協調機制,美中緊張關係似乎有和緩的跡象?楊榮文指出,從中國外交部長王毅的談話可以看出,中國以正面看待拜習會,美中雙邊關係不太可能進一步惡化,而且近期可能稍微好轉。推測背後可能的原因是,美國必須付出更多心力聚焦在烏克蘭戰爭,這項戰爭開打以來,有眾多層面需要政治與軍方的領袖密切關注。

拜登與習近平於G20峰會期間,在峇里島舉行難得的「拜習會」。(美聯社)
美國總統拜登(右)與中國國家主席習近平(左)11月14日於印尼峇里島舉行雙邊會談。(資料照,美聯社)

拜習會之後,拜登重申美國對「一個中國」政策沒有改變,不認為中國有意立即侵略台灣。針對美中台的未來發展情勢,楊榮文表示,「美方重申對一個中國的原有立場,有助於釐清界限,以維護原有的現狀。不過,實際上要看雙方所採取的行動。台海情勢仍是一個脆弱的和平。」

九合一選舉民進黨慘敗 台灣人民給了答案

台灣在11月26日九合一地方選舉,執政的民進黨慘敗,透露了什麼訊息?如何看待未來兩岸進行對話的機會?楊榮文認為,「蔡英文總統把這次地方選舉視為她的大陸政策的一次公投,某種程度而言,台灣人民已經給了答案。不過,更重要的是看未來的總統大選結果。」他說,「很明顯的,台灣不是烏克蘭。」

20221126-民進黨主席蔡英文26日舉行地方公職人員選舉結果記者會,宣布請辭黨主席職務。(柯承惠攝)
楊榮文認為,蔡英文將九合一選舉視為她的大陸政策的一次公投,某種程度而言,台灣人民已經給了答案。圖為蔡英文(左)在11月26日舉行地方公職人員選舉結果記者會,宣布請辭民進黨黨主席職務。(資料照,柯承惠攝)

美中衝突下 東協成員國不會選邊站

美國與中國用盡各種方法要爭取東南亞國家的認同與支持,新加坡如何在兩大強權中保持中立?楊榮文指出,「東協成員國沒有一個國家要選邊站。新加坡採取的立場是基於自己的國家利益,而非其他國家的利益。一個中立的東協給我們更大揮灑的空間,在美中衝突之下,我們不會選邊站。」他表示,「對於台灣,新加坡與台灣有長期的關係,這項關係甚至比新加坡與中華人民共和國的外交關係更早。」

新加坡最重要的政策與利益為何?新加坡不選邊的策略對台灣的啟示?楊榮文指出,「新加坡珍惜與台灣長期的非官方關係,以及雙邊人民深刻的友誼。我們相信台灣會有一個和平的未來。新加坡很榮幸在2015年成為習近平與馬英九歷史性會面的場地。我相信這次的會面為台灣未來打開了一條路。這條路一直還存在。」

美中科技戰影響所有東協國家 必須縮小損害

美國商務部於10月初對中國祭出新一波的科技管制,這對東協國家帶來什麼衝擊?楊榮文表示,「美中科技戰影響所有東協國家,某種程度的脫鉤是不可避免的。東協與新加坡將會加以適應,縮小損害,甚至企圖從這個新情勢中找出新商機。」

俄烏戰爭爆發迄今逾9個月,如何看待這場戰爭對台灣帶來的啟示?楊榮文指出,「短期來看,俄烏戰爭似乎使美國減少了對中國的批評,同時也降低台灣海峽發生戰爭的機率。這對台灣是爭取長期永續地位的機會。希望有一天兩岸能夠回到一個中國的共識。」

20221211-SMG0034-E01-謝錦芳_01-楊榮文(George Yeo)小檔案
 

 

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