民進黨年底大選，強力捍衛改革成績，蔡英文總統全代會致詞時也宣示：「幾個月後，就是九合一的縣市長選舉了。這一場選舉，它的重要意義不只是地方選舉，而是一場改革跟反改革的對決，是一場進步跟退步的對決。 」
台灣價值能不能被守護 蔡英文要求全黨必須動起來，為改革辯護
蔡對全黨上下強調，「改革跟進步能不能延續，台灣價值是不是能夠被守護。我們的主張，能不能一步一步，落實到每一處基層、每一個角落，就看我們能不能夠全力以赴，在這一場選舉當中，為改革跟進步守住防線。」
蔡說，這幾年中央推動的改革，就是因為有民進黨的縣市首長在第一線執行，才能夠一一落實。「執政是大家的事，中央、地方、府、院、黨、國會，我們是一體的。每一個環節都會互相牽動。 」她要求全黨上下，「解決問題靠的不是抱怨，是信心與決心。整個黨、府院、全體黨公職，都必須要動起來，為改革來辯護，為守護台灣而努力。 」
蔡也警告，如果讓保守勢力復辟，好不容易已經完成的年金改革就會走回頭路。如果讓反改革的勢力集結成功，好不容易振興的經濟，就會倒退到沉悶的局面。轉型正義的工作會被逆轉。蓬勃發展的綠電、綠色能源又會退回變成危險而昂貴的核電。 「各位，我們只有一個選擇：為了下一代，全黨上下要團結，全力以赴，讓改革延續下去。」
「民主進步黨」五個字代表改革，是宿命、更是基因
蔡致辭中強調，「民主進步黨」五個字，就代表改革，這面黨旗上面，就是一個改革的十字架。民進黨總是選擇背上改革的十字架，「你可能說，這是我們的宿命，但你更可以說，這是我們的基因。 」她呼籲黨公職拿出信心、拿出決心，「改革，改革，再改革。」「民進黨加油，台灣加油」。
蔡對與會者說，她知道大家心裡都有一個疑問：「我們千辛萬苦重掌政權，努力執政，但為什麼這兩年還是走得這麼顛簸？」但她也說，「各位親愛的民進黨的先進和同志，這就是我們為改革付出的代價。」
蔡強調，「為了下一代，所有的苦，民進黨都要承受。再怎麼痛，民進黨都要忍耐。這一代人的覺醒，會換來下一代人的幸福。一切的努力，就是要將更好的台灣交給下一個世代。」
蔡也說，當改革進行的時候，反改革的勢力必定會集結跟反撲。不過，改革不能怕得罪人，改革也不能走回頭路。未來的台灣，還會遇到很多挑戰，還需要推動很多改革。
蔡也問與會者，「我們所深愛的台灣，是需要一個保守、扯改革後腿，只想走回頭路的政黨，還是要一個不計毀譽，願意背上改革十字架，能夠帶領國家走向未來的政黨？我相信，台灣人民會做出正確的判斷。」
多項質問嚴批國民黨，因為民進黨不畏懼改革，對手說要教訓？
蔡在致辭時，也不點名重批國民黨，「因為民進黨不畏懼推動改革，我們的對手說，要教訓民進黨。我在這裡要理直氣壯地請教他們：是誰擁抱核電，錯失綠色能源發展的重要時機，讓能源轉型面臨更嚴苛的時間壓力？綠色能源是全球發展的趨勢，更是台灣不能不走的路。」
蔡英文：是誰執政時讓買辦集團主導兩岸關係
蔡也提出多項質問：「是誰執政的時候，讓買辦集團主導了兩岸關係，忘了台灣人的尊嚴？是誰眼裡只有中國市場，而忘了在東協、在南亞，在世界上的許多地方，有更多的機會？ 」「是誰在過去六十年裡，死守著不公義的黨產，從來沒有自我反省，也沒有給許許多多的政治受難者，一個公平正義，是非對錯的交代？ 」
「是誰畏懼改革、讓年金財務一年一年衰敗，最後瀕臨破產？」「是誰讓大量資金流入，而不加以管理，導致不動產價格高漲，讓年輕人沒辦法負擔一個家？ 」「是誰在長期執政之後，留下了五缺的問題；是誰坐視層層法規，壓抑企業的活力，讓台灣的經濟遲遲無法轉型，走入悶經濟的死胡同？ 」
蔡也反問：「當年製造問題的人不僅不反省，現在還反過來說要教訓改革的人。我要請他們想一想」「到底誰開啟了新南向的全新布局？是誰為年輕人興辦社會住宅？是誰為老化的社會，辦理了長照2.0？」
蔡還問：「到底是誰在巨大壓力下，完成了年金改革？是誰啟動了轉型正義？是誰全面發展再生能源？是誰認真面對五缺，全面解決問題？是誰鬆綁法規，釋放企業的活力，讓台灣轉型和創新邁開腳步？」「到底是誰啟動了司法改革，把人民參與審判、法庭統一見解、強化司法人員的評鑑和淘汰等等重要法案送到立法院？」
強調兩年來民進黨做到了，中間冷暖苦樂，沒人感受更深
蔡也對黨公職喊話，強調這兩年多來，民進黨做到了。「在野時的主張，我們正一個一個在落實，中間的冷暖苦樂，沒有人比我們感受更深。」「我們改革的方向是正確的，所有的陣痛，都是為了國家長遠的未來，以及人民整體的利益。請大家要有信心，跟我一起走下去。」
蔡也宣示，改革必須繼續下去。下一個階段，民進黨要鞏固兩件重要的事情。第一，民進黨要堅持改革的價值。對的事情我們要堅持，不只是這樣，有些沒做到的改革，是因為現階段還沒有足夠的社會共識。「我們要嘗試說服這個社會、說服更多人來支持我們，讓我們的主張可以逐步被實踐，讓台灣更進步。 」
第二，民進黨要守護台灣的價值。過去兩年多來，在中國的壓力之下，民進黨一步都沒有退讓。「未來，我們更必須展現堅韌的姿態，不能因為壓迫而屈服。我們要持續爭取更多的國際支持，不作秀、不逞強、不冒進，以堅定、冷靜、負責任的態度，不卑不亢的面對外部的挑戰。」
