日媒看拜習會:拜登和習近平都「口是心非、言不由衷」,台海危機依舊讓人擔憂

2022-11-17 18:34

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2022年11月14日,印尼峇里島「拜習會」登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平首度以「元首」身分握手(AP)

2022年11月14日,印尼峇里島「拜習會」登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平首度以「元首」身分握手(AP)

美國總統拜登與中國國家主席習近平在峇里島終於會面,對於美中之間的「尖銳問題」兩人雖然依舊沒有共識,但雙方都同意「保持戰略溝通,開展經常性磋商」,對於「不那麼尖銳的」氣候變遷、公共衛生、農業糧食、人文交流等領域,也能恢復合作與對話。持續惡化的美中關係似乎浮現改善契機,與習近平「坦率溝通」的拜登會後也說:「中國短期內不會武力犯台。」

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不過對台灣來說,這場「拜習會」究竟意味著什麼?美軍上將戴維森(Philip Davidson)去年所說的「中國6年內恐武統台灣」,是否已經解除警報了呢?

拜登與習近平於G20峰會期間,在峇里島舉行難得的「拜習會」。(美聯社)
拜登與習近平於G20峰會期間,在峇里島舉行難得的「拜習會」。(美聯社)

《日本經濟新聞》資深主筆中澤克二指出,他根本不相信習近平會對拜登揭露自己的「統一台灣時程表」。因為習近平要是這麼做,等於洩露國家機密、同時也丟掉了五年後獲得再次連任的王牌。曾擔任《日經》中國分社社長的中澤克二認為,攻台行動的劇本終究只能有一個人知道,而那個人就是習近平。

中國經常強調「台灣是內政問題」,不過中澤克二認為台灣問題的範疇比「內政問題」還要更為限縮。因為台灣真正關係到的是習近平的政治鬥爭,其中根本沒有拜登能夠置喙的餘地。台灣若能在他任內完成統一,習近平才真正能與毛澤東平起平坐。除了贏得第四個任期,甚至可以恢復毛澤東一直當到死的「主席」(中國共產黨中央委員會主席)稱號。

2022年11月14日,「拜習會」在印尼峇里島登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平進行會談(AP)
2022年11月14日,「拜習會」在印尼峇里島登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平進行會談(AP)

曾任《產經新聞》北京特派員的福島香織則指出,在中國的官方新聞稿中,雖然有拜登對習近平表示「不支持台灣獨立」等「五不四無意」的記載,不過這恐怕也不是拜登的真心話。因為在中方看來,所謂不支持台獨等於「不支持台灣的民進黨政府」、「不對民進黨政府支援軍備與防務」,但拜登政府並沒有激烈改變對台政策的意思。

五不四無意

根據中方新聞稿,拜登在「拜習會」中做出了「五不四無意」的表態。《外交政策》的副主編(詹姆斯・帕默(James Palmer)認為,這些內容雖然並未見諸美方新聞稿,但拜登或許確實說過這些話。只是中國搜羅記載這些言語的目的,顯然是為了保有日後指責美方的材料。

所謂「五不四無意」的段落如下:

「我(拜登)願重申,一個穩定和發展的中國符合美國和世界的利益。美國尊重中國的體制,不尋求改變中國體制,不尋求新冷戰,不尋求通過強化盟友關係反對中國,不支持台灣獨立,也不支持『兩個中國』『一中一台』,無意同中國發生衝突。美方也無意尋求同中國脫鉤,無意阻撓中國經濟發展,無意圍堵中國。」

福島香織也強調,隸屬美國國會的「美中經濟與安全研究委員會」(USCC)在「拜習會」第二天發表的年度報告中,警告進入第三個任期的習近平政府,讓台海風險的不確定性升高,並且首次提議美國政府應該對台灣的緊急狀況預作準備,美國政治根本不可能繞過國會運行。如此一來,拜登政府要是依照國會建議行事,實在很難不跨越紅線(也很難不支持台獨),台海危機依舊讓人擔憂。

既然台海戰爭的警報根本沒有解除,拜習會的意義又在哪裡呢?中澤克二認為是習近平不再奢望與美國建立「新型大國關係」——也就是當年他對歐巴馬的提議:由中美共同領導世界。當然,在峇里島長達3小時的對話中,這個詞習近平對拜登顯然連提都沒有提,因為習很清楚中國與拜登領導下的美國,根本不可能建立「新型大國關係」。畢竟接替川普入主白宮的拜登,採取了比前任更為強硬的對華政策。

2022年11月14日,「拜習會」在印尼峇里島登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平握手寒暄(AP)
2022年11月14日,「拜習會」在印尼峇里島登場,美國總統拜登與中國國家主席習近平握手寒暄(AP)

中澤克二認為,習近平過去提倡的「一帶一路」,加上今年4月在博鰲論壇提出的「全球安全倡議」、以及今年10月在二十大工作報告提出的「中國式現代化」就是答案。這意味著中國想要加強與(特別是亞洲與非洲的)新興國家與開發中國家的聯繫,因為他判斷中美之間在短期之內不會成為親密的夥伴,因此他必須盡可能贏得這些國家的支持,甚至推廣所謂的「中國式現代化」。

中澤克二指出,拜登當然不會同意習近平的「全球安全倡議」。雖然他說「不希望看見美中經濟脫鉤」,但美國政府才剛宣布限制半導體技術與設備流入中國、全面升高晶片戰爭,整體情勢其實正朝著與拜登言論完全相反的方向發展。紐澤西拉瑪珀學院政治學副教授陳鼎(Dean Chen)也在《國家利益》撰文指出,拜習會雖然一定程度緩解了裴洛西訪台以降的美中緊張,但雙方對於台灣與民主的意見分歧依舊無法調和。

陳鼎說,習近平對台灣問題顯得相當不耐煩,將其稱為「是中美關係政治基礎中的基礎,是中美關係第一條不可逾越的紅線」,而且「任何人想把台灣從中國分裂出去,都違背中國的民族大義,中國人民都絕不會答應」、「台獨同台海和平穩定水火不容」;習近平還宣稱中國擁有使其感到自豪的「中國式民主」,否認中國體制的「威權」。陳鼎認為,這場拜習會除了那些陳腔濫調與畫大餅的各種承諾之外,兩位領導人對於國家核心利益其實都堅守不讓,至於這場拜習會究竟能帶來什麼不同,恐怕還需要時間證明。

拜登與習近平於G20峰會期間,在峇里島舉行難得的「拜習會」。(美聯社)
拜登與習近平於G20峰會期間,在峇里島舉行難得的「拜習會」。(美聯社)

 

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