香港回歸21周年》香港首位女特首林鄭月娥上任一周年 基層水深火熱、中產生活貧窮

7月1日是香港首位女特首林鄭月娥上任一周年。綽號 「好打得」 的林鄭，上任時強調要讓香港市民抱有希望、感到幸福。一年過去，香港在她管治下是一個怎樣的處境 ? 香港市民感到幸福嗎 ?

今天，住屋問題是香港人最切實關注的民生議題之一。早在特首競選時，林鄭月娥已表明住屋問題為她的施政重點，"重中之重，對無殼蝸牛就是痛中之痛"。然而，她上任一年，樓價不但沒有下調，反而節節上升，升幅逾13％。連低於市值的價格、售予低收入市民的居者有其屋計劃 (簡稱居屋) 也要一萬元一平方呎，遠遠超出市民負擔的水平，被形容是"瘋價"。在香港，樓價愈來愈瘋狂、市民愈住愈細 (住屋面積 ) 已是不爭的事實。

陳女士與十三歲兒子住在三十平方呎（三坪）不到的劏房裡，單是每月租金便要二千三百元。吃飯丶睡覺丶兒子做家課都在那窄小的床上進行，兒子已經步入青春期，體型日漸高大，卻要"卑躬屈膝"才能擠在床上，長期的扭屈身體使他的脊椎骨也扭曲了。陳女士最大心願是能夠早日獲分配一個公共屋邨的單位，使他的兒子能有尊嚴的成長。

基層水深火熱 中產生活貧窮

基層生活水深火熱，中產階級在瘋狂房價下，也不見得生活充裕。三十歲的林先生是一名會計師，太太是小學教師，育有一名兩歲的兒子，二人收入合共約港幣八萬元，乍聽起來彷佛不少，然而林先生卻嘆謂，瘋狂房價使他們不能負擔購房首期，但收入總額又超過居者有其屋的申請限制，只能每月以二萬八千多元租住一個五十坪的單位。租金加上其他生活各項開支丶還要負擔父母的生活及醫療費，笑謂是典型的"月光族"，是貧窮的中產。

另一邊廂，數年前從美國留學回來丶從事精算工作丶年薪過百萬的曾志輝，坦言自己是少數的幸運兒，可以住在家人的物業裡，沒有房屋的負擔，從而使他兩年前能夠祼辭工作，創立自己的導賞團公司。曾志輝感嘆，在香港，瘋狂的樓價扼殺了許多人創業的動力及夢想，他們這一代失去了爭取上流的空間及機會，感到無力及失望。

六月二十九日，林鄭月娥上任一周年前夕，公布最新房屋政策，被稱為"娥六招"，受到全城關注。"娥六招"，包括開征一手樓空置稅、將部分私人住宅用地改建為資助房屋、把居屋和綠置居定價與市價脫勾，希望可抒緩房屋問題。然而，學者及團體卻認為林鄭月娥旨在於上任一年內"交功課"，政策花樣多，但作用不大。

劏房平台小區組織干事黃嘉浚表示，政府推出一手樓空置稅只是針對投資者，無助處於水深火熱的基層市民。 （相關報導： 香港回歸中國21周年》林鄭月娥：對觸碰「國家底線」行為絕不容忍 ｜ 更多文章 ）

政治一國化成為定局

時事評論員程翔接受德國之聲訪問，認為林鄭上任一周年以來，基本上移續上屆特首梁振英的路線。在她上任之初，程表示已判斷香港政治會走向一國化。現在政治一國化己成定局。程翔指出，林鄭在任內，沒有悍衛特區"一國兩制"，當中央建議《基本法》有新規定的時候，林鄭並沒有提出任何質疑或異議；在高鐵"一地兩檢"爭論上，事實上在《基本法》找不到任何支持根據。作為香港行政長官，對香港的憲制文件，如《基本法》 完全沒有去悍衛，程翔認為這是愧對香港市民。程翔強調，作為一名特首，對一些北京的意願，不期望她敢說不及對抗，然而她連游說北京通融一點也沒有，因此，林鄭上任以來，使政治一國化成為定局，是她最大失敗之處。

另一方面，程翔認為林鄭上任以來，未為香港成功地完成一項政策。在民生方面，如長者退保計劃，林鄭可以輕率地批評畢生研究這個課題的周永新教授，說他不懂公共財政而否決了；在土地問題上，表面上說找出十八個方案來增加土地供應，問題是看不出她有決心為香港市民抗衡土地发展商的利益。而剛推出"娥六招"，程翔認為是林鄭為自己施政做的粉飾工程。

開局良好評分八分

民建聯副主席張國鈞接受德國之聲訪問時，形容新班子"開局良好"，認為根據林鄭上任一年以來的表現，反映她努力地履行上任時及施政報告的承諾，展示她的誠意及決心，如在教育政策方面，林鄭一上任便按承諾增撥50 億元為教育常性開支，還有一些社福的政策等；縱使有些工作還未取得顯著的成果。張又贊揚特首非常勤力，經常外訪推介香港，尋求发展新機遇，包括粵港澳大灣區的发展計劃。另外，特首上任強調"三座大山"的民生議題，包括領展、港鐵票價以及強積金對沖問題，張國鈞強調，看到政府都在積極地推展。另一方面，張認為林鄭完全意識到房屋問題的嚴重性，房屋問題不解決將會動搖特區政府的管治。然而，房屋問題是香港一個根深柢固的問題，不可能在一年裡根治。若要為林鄭過去一年的工作表現評分，若以十分為滿分，張國鈞表示會給予八分。

另外， 張認為，林鄭上任一年，社會的對立氣氛稍為緩和， 甚至有立法會議員認為立法會的氣氛有所舒緩。張認為，林鄭在立法會上不會敵我分明，只和建制派做朋友，她也和泛民開展了良性溝通，進行游說甚至出席泛民的黨慶等。然而，張認為關系仍然脆弱，特別是未來在一些具大爭議性的議題如"一地兩檢"， "國歌法" 等，彼此的政治意識形態及分野太大，要達到共識的難度增加，這也是新一屆政府面對的嚴峻考驗。

鐘劍華: 特首言論偏向北京

香港理工大學社會政策研究中任鐘劍華認為，回望林鄭上任一年，社會上沒有出現一些嚴重對抗，氣氛還算平穏。然而，特首最近民望跌了，反映經過蜜月期後，民望受到一些政治及社會重大事件，如梁天琦判案等的影響。鐘劍華認為， 在一周年前夕， 林鄭推出新房屋政策，反映她意圖把焦點放在民生議題上，希望做出成績來。對於社會有一部分聲音， 認為林鄭刻意爭取中央的信任， 鐘認為特首必須得到中央的信任，施政才能順暢；然而，卻不能一味爭取中央信任， 還要爭取香港人的信任支持。 （相關報導： 香港回歸中國21周年》林鄭月娥：對觸碰「國家底線」行為絕不容忍 ｜ 更多文章 ）

過去一年， 鐘劍華有感林鄭在公開場合上，強調要爭取中央的支持， 她的言論偏向北京的觀點， 甚至成為北京代言人的姿態，無疑令港人失望。鐘認為林鄭應從香港人本位角度出发， 向中央反映香港人的觀點及憂慮， 就是最終沒有成效， 市民的心裡也會舒坦一點，這也是她政治取態上的偏失。