馬政府上台後，在其第一任期內因「九二共識」簽署兩岸經濟協議ECFA。當時中共總書記胡錦濤曾說：「能簽署兩岸經濟協議，即表明國共兩黨堅持『九二共識』的共同政治基礎上，解決制約兩岸關係發展的難題找到可行辦法。」也就是說，中共將經濟讓利給台灣前提是基於一個中國原則，而這個原則就是台灣是中國一省的原則，ECFA基於這個原則才順利簽定。
九二共識下兩岸交流的正面表列清單通常是中共有政治意圖的讓利結果，這裡要釐清的九二共識是，它的負面表列，從最近的M503開航，雖然雙方經過談判，確認兩岸空軍從海峽中線後退，要「迴避民航線以免衝突」，但是依照中共過去的記錄，僅半年前，就曾發生過共機闖台空識區，也就是說，九二共識並不能保證兩岸沒有潛在衝突可能。
所以習說兩岸的共同政治基礎，國共的九二共識，沒有它兩岸關係會「地動山搖」，但是，以現況觀察，即使有了它，兩岸關係還是會有「地動山搖」的可能，那習這個表態的用意在哪？言下之意可能是，兩岸關係現在就已經不穩，所以馬英九急忙拍板定案申請亞投銀的原因也許就在此。令人擔憂的是，九二共識不能保證兩岸真正的和平，馬卻急著以九二共識為框架加入亞投銀，如果加入亞投銀的好處是奠定在不穩定的兩岸關係上，衍生許多內政問題與交流問題等，像是不透明、非程序正義的決策及無公益、獨厚特定財團的片面交流，除了引發眾怒外，在兩岸關係折衝中，台灣政府被九二共識綁住，藉口兩岸穩定，也只讓中共日後更有空間操作九二共識，因為只要習在將來某天說沒有九二共識，兩岸就會怎樣怎樣，台灣政府就得為此付出更大的代價。
由此推論，習近平知道明年民進黨執政可能性高，習不接受小英的主張，是因為九二共識是一種真實情境的不穩定架構，這種不穩定概念符合中共利益，只要中共常使用這個不穩定概念威嚇台灣，台灣政府就得再一次讓步，九二共識演變成中共對台政治操作的有用工具，而小英的主張明顯不利於中共對台政策操作，目前習已將兩岸交流框架說死，民進黨的兩岸政策如何處理這個框架，需要更多的智慧，也需要更大的勇氣！
＊作者為文字工作者
