美國參院外委會為何修訂《台灣政策法案》部分條文?專家:避免觸怒北京

2022-09-16 08:10

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修訂版「避免刺激中國」

美國民主黨參議院外交委員會主席梅南德茲(Bob Menendez)。
Reuters 有關法案由美國民主黨參議院外交委員會主席梅南德茲(上圖)與共和黨籍參議員林賽·葛蘭姆共同提出。

美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元對BBC中文分析指,有關修訂反映美國採取了較保守做法,以免中國大幅度誤判美國承認台灣是獨立主權國家或針對習近平,而擦槍走火。

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他說:「俄羅斯入侵烏克蘭後,美國也沒有直接制裁普京。在過去香港、新疆問題上美國有執行過對高官的制裁,但如果直接把習近平的名字掛上去,會被視為對他個人的羞辱,過度刺激獨裁者可能會產生不理性的意外,對台灣的安全反而不利。」

他補充指,儘管經修訂後台灣無法取得「主要非北約盟友」地位,「但還是利多,實質上反映了美國對台灣的承諾,台灣還是歡迎的」。

台灣中央社引述駐美代表蕭美琴指出,法案的調整一方面是立法技術,另一方面是有議員認為應聚焦在台灣安全議題,因此調整優先順序。她強調「深切感受到」討論過程中各種意見都顯示對台灣安全的關心。

台灣中華民國國旗
Reuters

兩岸反應

台灣外交部表示,感謝美國國會跨黨派對台灣的友好力量和支持,將與美國國會、行政部門維持緊密溝通,期待在本屆國會的有限會期內促成立法往前推進。

在法案審議前一天,台灣媒體《上報》引述外交消息稱,中國駐美大使秦剛8月23日會晤美國副國務卿舍曼時曾警告若法案通過,中美關係將面臨瓦解。

中國外交部發言人毛寧9月14日稱「不了解秦剛具體說了什麼」,表示中方已經多次表明堅決反對有關法案,美方應恪守「一中原則」和中美三個聯合公報規定,「只有慎重妥善處理涉台問題,才能避免中美關係受到進一步損害」。

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