「除非拜登或蔡英文要求我不要去,否則我不會重新考慮行程」《華郵》揭露裴洛西訪台內幕

2022-08-23 10:50

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蔡英文總統接見美國聯邦眾議院議長裴洛西訪團一行。(總統府)

蔡英文總統接見美國聯邦眾議院議長裴洛西訪團一行。(總統府)

美國國會眾議院議長南希・裴洛西(Nancy Pelosi)對台灣的訪問早已結束,連中國解放軍為表達不滿在台灣周邊海空域舉行的多軍兵種大規模實彈演習也早已告一段落,但是圍繞裴洛西訪台而發生在美中之間以及美國府會之間的一些內幕仍然引發外界的高度關注。

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《華盛頓郵報》週六(8月20日)發表文章,公佈了美國政府內部多名資深官員提供的有關裴洛西訪台過程中發生的內幕情節。其中證實了一些坊間已經存在的傳言,也排除了另一些不實的揣測。

根據華爾街日報等媒體此前的報導,中方官員在裴洛西計劃訪台的消息傳出後,立即在各個層級向美國發出警告,而北京外交部發言人也多次就此威脅說,如果裴洛西不顧中方的反對,堅持訪問台灣,中方將對此作出強烈的反應,而且聲稱美國要對一切後果承擔責任。

當時傳出的消息就曾指出,中國國家主席習近平7月28日在與拜登總統通電話時,也曾呼籲拜登勸阻裴洛西訪台,中國官方甚至說出「玩火者必自焚」的重話。

華郵引述白宮一名沒有透露姓名的資深官員的話說,在多名中方官員在與美方溝通時表達強烈反對裴洛西訪台的警告之後,習近平在與拜登通電話時,的確要求拜登「想辦法阻止裴洛西」訪台。

但是這名官員表示,拜登當時就對習近平說,他可能無能為力。拜登還向習近平解釋說,國會是美國政府獨立的一支,而且裴洛西和其他國會議員一樣,在是否出國訪問問題上完全由他們自己做主。拜登當時還警告習近平,如果裴洛西真的訪台,北京也不能採取挑釁性和脅迫性的行動。

華郵引述多位美國政府官員的話特別指出,雖然拜登和其他美國政府官員為裴洛西有權訪台做了辯護,但是高層官員其實對裴洛西的台灣之行抱持嚴重的關切。

這些官員透露,美國在過去幾個月已經了解北京正在考慮在台海舉行前所未有的大規模軍事行動,而且也看到中國當局將利用裴洛西訪台為藉口趁機採取這些行動的跡象。

美國政府官員還對裴洛西訪台的時機表達關切,因為習近平在不久之後的中共20大上將謀取第三任期,裴洛西此時訪台可能會讓習近平連任出現特別的地緣政治影響。

根據美國官員對華郵的透露,美國國防部、美軍印太司令部和白宮國安會官員都曾向裴洛西講述了訪台的風險,但裴洛西堅持進行這次台灣之行。而這次訪問也的確引發北京當局對台灣史無前例的大規模軍事實彈演習,解放軍發射的彈道導彈還破天荒飛越台北的天空,解放軍演習部隊跨越台海中線更是家常便飯。

美國的確有分析人士批評裴洛西訪台是為了營造自己的政治遺產,而她堅持訪台也的確讓美國政府官員感到挫折,並加深了行政部門與她之間的分歧。

但是行政部門官員的勸說沒有能夠打動裴洛西。她堅持認為訪問台灣是因為有必要展現對台灣的支持,而且在民主與威權對立中支持民主。裴洛西也否認她訪台是為了營造自己的政治遺產。與此同時,台灣官員也強調期待和歡迎美國眾議院議長訪台。這一點與外界流傳的台灣總統蔡英文不願裴洛西前往台灣,曾一度收回對裴洛西的邀請的說法。

「支持防止台灣被孤立和維護現狀是兩黨兩院的共識,」裴洛西在發給華郵的一份聲明中表示。「尊重台灣、拒絕暴力也是總統在最近發表的聲明中我們所看到的立場。」

裴洛西指出,因她訪台而對她進行人身攻擊的人不是拜登總統,而是政府間一些低層不具名的官員。「這些發自低層的匿名的聲音不應當被視為反映白宮與國會對台灣意見分歧的跡象,」她說。

裴洛西曾向白宮官員表示,她在兩種情況下可以重新考慮訪台計劃,一是拜登總統直接要求她不要訪台,二是台灣的總統撤銷對她訪台的邀請。她同時表示,如果拜登要求她取消訪台,她會公開宣布她將應拜登的要求取消訪台。

華郵的報導說,裴洛西的這番話讓拜登陷入困境,因為如果外界知道拜登要求裴洛西取消訪台,那麼拜登和美國就會被視為在中國面前表現過度軟弱。這也證實了外界有關拜登曾作出努力勸說裴洛西不要訪台的說法是不准確的。拜登應該是根本沒有就訪台的事情直接出面找裴洛西進行任何勸說。

華郵引述美國政府官員的話說,裴洛西訪台以及解放軍舉行的大規模軍演讓美國在亞太的盟友擔心美中兩國發生直接的衝突。美方官員因此出面向這些國家保證,美國不會與中國舉行的軍演針鋒相對,但是一定會保衛印太地區盟友的安全。

白宮官員表示,到目前為止,美官員已經成功勸說盟友,包括歐洲的盟友,共同譴責北京對裴洛西訪台作出前所未有的「過度反應」。

裴洛西訪台之後,北京取消或暫停了一系列與美國的對話,其中包括兩軍交流以及在氣候變化和禁毒方面的合作。美國官員認為,這給已經跌入谷底的美中關係增添了新的挑戰。

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