六月一日國民黨的中常會最被關注的兩件事：一是國民黨的「內亂」苗栗提名問題；二是黨主席朱立倫的美國行。這兩件事都是朱立倫的重大考驗，也都曝露了他做為一個在野黨主席面臨的結構性限制。
國民黨雖是台灣最大在野黨，但不僅在國會是少數黨，背後還有民眾黨虎視眈眈等著取而代之；國民黨還能與執政的民進黨稍做抗衡的是：在地方上還有些強勢諸候，可以推進「地方包圍中央」的策略。對朱立倫而言，今年年底的九合一選舉就成了不能失敗的重要戰役，不僅現有的執政縣市不能輸，更要奪下幾塊綠地變藍天──尤其是桃園、新竹、基隆這些綠營執政八年將換屆的縣市。
不料，國民黨縣市長提名卻風波不斷，先是桃園的「朱羅紀之亂」造成內傷，接著一向是藍營地盤的苗栗縣提名又出現波折。國民黨選策會已在5月30日對外公告議黨中憲徵召立委徐志榮參選苗栗縣長，不料徐志榮隨即公開婉拒。原本安排兩天後六月一日中常會通過徵召徐志榮的戲碼一下了亂了套，為了不讓這場「內亂」搶走朱立倫外交大戲的風采，國民黨只好宣布延後徵召。
提名亂成一團還是要赴美趕考
朱立倫在桃園市長提名時出奇招徵召張善政，惹怒了桃園市議長邱奕勝。邱奕勝很早就表態要參選，最後雖被黨內高層勸退，但對提名張善政卻未先和他商量極度不滿。最後朱立倫以鞠躬道歉收拾殘局。而在苗栗，同樣是議長鍾東錦也有意願參選，但因為有司法案底讓黨中央猶豫，黨主席朱立倫也私下表示過不會提名他選縣長。不料朱立倫屬意的徐志榮卻不領情，讓朱立倫陷入尶尬情境。如今朱赴美訪問暫時把問題拖住，就怕一趟美國行回來矛盾加劇成不可收拾的大風暴。
其實朱立倫在考量桃園與苗栗提名時都有正確之處，他支持的人選相較下比其他有意競逐者更優；做為黨主席，他要思考各縣市提名的人選對國民黨在全國整體選戰中是否加分。不過他還是在這兩個縣市惹出難以收拾的風暴，原因何在？
先不談朱立倫個人的意志、偏好以及個人的政治目標，做為在野黨主席面臨的結構性困境是：國民黨中央既掌握不了行政權、也沒有立法權，它靠的是地方執政縣市「地方包圍中央」以對抗民進黨政權。說白了，地方比中央更有實力，中央沒糧草支援地方，卻不僅要對地方指指點點、還要發動突襲提名，當然會惹怒地方諸候。
朱立倫相信，如果國民黨要重新執政一定要走中間路線，要抓住中間選民，黨提名的人選也要符合這個條件，因此張善政就成了他第一人選。不論朱立倫2024選不選總統，至少他想帶領國民黨重新執政。因此，除了台灣內部選舉，兩岸外交議題是他必須處理的──因此在黨內縣市長提名亂成一團之際，他還是必須先放下這些麻煩的事急著赴美國「趕考」。
夏立言推銷過時的「交往」政策
朱立倫赴美訪問一個重要目的是為國民黨駐美代表處重新開張揭牌，宣示“We are here!”國民黨重回華府。國民黨副主席夏立言6月1日在中常會報告朱立倫赴美行程時表達幾個重點：一是國民黨不是反美親中：二是朱立倫不是為國民黨而 訪美，而是為台灣利益訪美；三是國民黨可以向美國表達不同於民進黨的戰略觀點，提供更客觀訊息讓美國做正確判斷。
國民黨不反美，這是從前任黨主席江啟臣到朱立倫一直表達的立場，但就像夏立言在簡報中說的，反萊豬公投造成華府與國民黨的「疏離」。他說國民黨是要與北京「交往」進而改變中共、並維持台灣的和平穩定，他強調這種交往策略是國民黨與華府的共同點。他甚至引喻失當地說，1970年代美國先和中國交往，才會有1990年代國民黨推動兩岸交流──他似乎忘了當年執政的國民黨如何聲嘶力竭地批判美國「背信忘友」、拋棄台灣。
夏立言在闡述國民黨對美政策時強調對中國的交往政策是華府與國民黨的共同點，但這樣的論述似乎很難解釋從川普到拜登以來的中國政策──已從交往轉向競爭與對抗。夏立言想強調國民黨對亞太戰略的看法不同於民進黨， 但也未否認台灣民意想參與印太經濟架構（IPEF）的期望。國民黨又不想被扣紅帽子，也想表現出在中美台關係上不同於民進黨的觀點，但又不想得罪美國，所以讓其論述很彆扭。
在野黨只能在一旁拍拍手？
更重要的是，就像黨中央在處理縣市長提名問題一樣，因為國民黨是個弱勢在野黨，掌握不了外交資源，在台美關係上能使力的有限。夏立言說要向華府表達台灣相參與IPEF的意願，但當天晚上政院政委鄧振中就宣布，他和美國副貿易代表畢昂奇（Sarah Bianchi）已舉行視訊會議，確認台美將啟動「台美21世紀貿易倡議」，將就11個議題談判，首次會議月底在華府舉行。朱立倫做為一個在野黨主席，去華府還能爭取更多嗎？
就好的一面想，朝野終於在對美外交、台灣經貿與地綠戰略上有更多共識；但是做為一個在野黨領導人，對於「台美21世紀貿易倡議」這樣的議題，如果認同這個大方向，又不想只是拍拍手支持，那得發揮他做一個商學系教授的能力，提出更有利於台灣的「朱版台美貿易倡議」。
