我國雖未發布緊急命令，但卻透過傳染病防治法與前述防疫條例達到行政權專權的例外狀態。舉凡強制口罩令、居檢或隔離相關措施、各類集會禁止，營利與非營利活動之限制、防疫藥品與物資之採購、生產與販售，乃至國家徵用、個人足跡強制登錄與揭露、疫情資訊之散佈、疫苗選擇與施打順序等，從人身自由權、財產權、工作權與營業自由、言論自由與健康權等，無一不受政府嚴厲管控。更遑論透過防疫條例，除了空泛概括的行政空白授權之外，更有不受常態預算法限制，天文數字般的龐大特別預算可資運用。面對防疫戰爭，執政黨因防疫法律而權、錢飽滿，其自然是這場防疫戰爭的最大獲利者。「與病毒共存」無異於宣示疫情趨於常態化，必須回歸常態法制。若此，在特殊例外法制下得以恣意揮灑權與錢的空間不再，執政黨怎麼會願意？
如果能看透這點，疫苗遲遲買不到，篩劑到處缺貨，抗疫藥品不足等諸多落後準備情事也就不難理解。如果疫情能被有效抑制，乃至最終流感化，政府現下所享有的特別權力皆將頓時失所附麗。故若能操控疫情在可忍受範圍，並讓例外狀態持續延展，最好能延展至2024年大選年後，應是執政黨最理性的算計。同樣的，中共當前堅持清零政策的高壓控管，或也與有助於其政權穩定與國家主席連任有關。在此思考下，在野黨強力支持防疫條例延展的思考邏輯，實屬高深莫測，凡人不解。
當大家必須排隊實名買限量口罩或快篩試劑，無數人無辜地被送防疫旅館或被要求居檢，違反防疫規定者則被重金裁罰，而守法的代價則是讓兩歲兒童苦等防疫救護車不能即時就醫而喪生，這些「防疫日常」已令人麻木。當指揮中心不斷地推出各種令人眼花撩亂的滾動式防疫措施，從宣示中央到地方應作法一致、步調一致，到應「自主應變」，乃至「把鑰匙丟下樓」，全民必須每事問，形同失能而不再自主。彷彿全國一起在玩「老師說」的遊戲，政府扮演「作之君、作之師」的角色。在此情況下，政府怎願與病毒共存，逐步恢復常態法制生活呢？
＊作者為教育工作者，本文原刊《奔騰思潮》，授權轉載
