好文嚴選:安倍的面子與日本的裡子─進退維谷的人質困境

2015-01-26 05:09

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當然,面對恐怖綁架除了大義凜然、正面對抗以外,也不排除有居中斡旋、軟性著陸的可能。早在2010年9月,「基地」組織的北非分支伊斯蘭馬格裡布基地組織,在阿爾利特鈾礦附近綁架了法國阿海琺集團7名人質,其中5人為法國人。2011年2月,3名人質獲釋,另外4名法國人一直被關押,讓人質家屬備感憤怒和絕望。特別是法國在西非馬里發動大規模軍事行動,打擊極端組織後,家屬更加擔憂人質安全,通過媒體途徑向政府施加壓力。法國總統和外長多次會見人質家屬,表示盡全力使人質獲釋。

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2013年10月29日,就在G8共同聲明發表數月之後,法國總統奧朗德宣佈4名法國人獲釋。法國國防部長表示,人質獲釋過程中沒有發動攻擊,也沒有支付贖金。他說,尼日爾總統優素福動用影響力,使人質成功獲釋。據現地交涉團隊資訊,法國政府沒有出面,但可能通過阿海琺集團向基地組織支付了2000萬歐元,以贖金換人質,解決了綁架事件。

類似於這樣的法國模式,同為G8成員國的義大利也是異曲同工。2014年7月,在敘利亞的伊斯蘭激進主義集團綁架了義大利女性。最近該女性獲釋,據說也是義大利政府在背後支付了1200萬美元才了事。

對於安倍政權來說,在外有法意等國的做法可資參照,在國內也有讓綁架劫持事件成功軟著陸的先例。最有名的當屬1977年日本赤軍成員劫持日本航空客機迫降孟加拉首都達卡國際機場,向日本政府索要600萬美元贖金(當時約合16億日元),並要求釋放被拘捕的9名赤軍成員。當時的福田赳夫首相基於「人的生命比地球還重」的原則,按超法規措施處理,全額支付了贖金並釋放了6名赤軍,另有3人拒絕被釋放——這成為日本政府成功處理劫持事件的名案而留存歷史。

同樣,1999年8月發生在吉爾吉斯的日本人質事件中,4名遭綁架的日本工程師和翻譯等,在同年10月安全獲釋回國。雖然日本政府一貫否認有贖金存在,但事件解決的來龍去脈相當模糊,亦有報導稱日本政府向恐怖組織和仲介方支付了300萬美元的贖金。

從以上事例來看,儘管國際社會達成了反恐共識,政府也要維持不向恐怖勒索低頭的國家形象,但具體事件還需具體對應,始終不排除有更多的迴旋餘地和更和平的解決方式。本次綁架事件發生後,安倍首相把「人命第一、全力對應」掛在嘴上,就是表達了這層意思。在檯面上,日本政府維持了不向恐怖屈服的姿態,但在水面下,亦不排除有金錢交易的可能。

限期72小時已過,一切依然平靜。日本政府正通過約旦國王、土耳其總統等各種關係與伊斯蘭國取得聯繫、施加影響,不斷摸索對話管道與和平解決的可能性。

當然,本次人質綁架事件的交涉難度顯而易見。1、伊斯蘭國極端組織兇殘暴虐,缺少理性交涉的可能;2、視頻展示人質的方式過於公開、過於高調、過於衝擊,實現軟著陸並不容易;3、2億美元的贖金非同尋常,日本政府不會輕易接受;4、兩位人質都是無所屬的個人行動,沒有企業或團體等願為政府出面,充當談判代理人;5、人質後藤健二曾說,他早已意識到此去危險,願意為自己的行為後果負責,日本社會逐漸泛起「咎由自取」的輿論傾向也增加了政府行動的難度。

目前,日本政府和安倍首相,面臨著進退維谷的人質困境,如何化解這一突發事件和重大挑戰,備受關注。無論事件最終以何種方式落幕,安倍竭力推行積極和平主義的信心和解禁集體自衛權的膽氣,已經受到了負面衝擊。通過本次惡性人質事件,日本欲在政治和軍事上再正常化的能力極限暴露無遺,而評估無處不在的安全風險將成為日本試圖做出國際貢獻的前提。

*作者為記者、媒體人、華文寫作者,現任日本《中文導報》社長、總編輯。(原文刊載騰訊大家網,責任編輯:代金鳳。)

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