蘇育平觀點:納唐雅胡的末日,為何組成以色列新政府那麼困難

2021-06-06 07:10

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講一個小故事,薩阿爾年輕時曾經來台灣參加一個青年國際會議,結果來之後在會場看到各國旗幟,但居然沒有以色列的大衛之星旗,原來是眾多阿拉伯國家參與者反應不想見到以色列國旗之故,於是薩阿爾自己拿布畫了一個以色列國旗,升了上去,可見他愛國情操令人敬佩。他也是跟台灣友善的以國政治人物之一。

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至於班奈特(Naftali Bennet)的右派黨(Yamina party)一樣是這兩年四次大選中才出現的新政黨,他過去是猶太家園黨的主席但其他黨員不聽話,他就自己跳出來再組新政黨,這次一樣獲得7個席次。至於前3次選舉都得票約35票的藍白黨本次差點泡沫化,還好獲得8個席次,也算是可以繼續佔有一席之地。

2021年5月,有希望成為以色列下一任總理的右翼聯盟(Yamina)領導人班奈特(Naftali Bennett)(AP)
2021年5月,有希望成為以色列下一任總理的右翼聯盟(Yamina)領導人班奈特(Naftali Bennett)。(資料照,美聯社)

希望大家已經瞭解以色列國會選舉的方式。

以色列內閣組成方式

選舉投票後不代表大選就結束,反而是另一輪運作的開始,各政黨所得票數公布後,有權授予組閣權的以色列總統瑞夫霖會紆衡各方情勢,觀察誰在民意中最有機會糾集最多的政黨議員票數並能超過61席者,並在實際聽取各政黨代表的意見後,挑選1位最有可能組成超過61席次新內閣的政黨黨魁,並賦予他合法的組閣權。

有時候總統不一定會把組閣權給予所獲票數最多的政黨,比如2009年前進黨黨魁利芙妮(Tzipi Liovni)在國會選舉中獲得最多票數28席,但是前總統裴瑞斯卻因為納唐雅胡才有能力糾集更多右翼政黨超過61席,所以放棄授權給利芙妮,授權給獲得27席的聯合黨黨魁納唐雅胡組閣,最後納唐雅胡成功執政迄今。因此以色列總統在政治上唯一有重大影響力之處就在可以決定授權給誰組閣。

這位獲得總統授權的政黨領袖必須在4週28天時間(可申請再延2週14天)內找好執政聯盟夥伴,簽署好利益分配妥當的執政聯盟協議,喬好各部會首長的位置,之後經過國會全院投票通過後正式成立新內閣。

如果第1位黨魁組閣失敗,總統可以授權第2位黨魁嘗試,若還是失敗時,總統可以委託國會中任何一位國會議員,誰認為自己有能力組織內閣者就可以出來毛遂自薦。如果再做不到,就必須解散這次國會重新大選。

以色列政治左右勢力分裂,各自代表不同意識形態

以色列政治光譜分為左右兩陣營,左派如藍白黨、未來黨、勞工黨、梅瑞茲黨等主張依照國際社會之期待,以和平談判方式與巴勒斯坦人交往,不惜以土地換取和平,並願依照美國小布希、歐巴馬與現任拜登總統主張的「和平路線圖(Road Map)與兩國論(Two State Solution)」之規劃讓巴勒斯坦人和平建國。

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