無力招架媒體？改變溝通策略？拜登上任後的首場記者會，為何姍姍來遲

拜登總統即將於3月25日舉行上任以來的首場正式記者會，屆時距離他宣誓就職已64天。這讓拜登成為了一百多年來最晚舉行記者會的新任美國總統。

預計，拜登總統將在記者會上回答從新冠疫情、經濟紓困到邊境安全、槍支管控等一系列問題。白宮發言人莎琪3月23日在回答有關此次記者會的問題時表示，拜登總統正在為此做準備，「這是一個讓他通過新聞報導，通過你們（記者）向美國人民講話的機會」。

拜登為何遲遲不舉行記者會？

拜登總統的首次記者會可謂千呼萬喚始出來。他的15位前任均在上任33天內舉行了完整的記者會，而拜登總統上任已兩月有餘卻遲遲不見動靜，這招致外界、尤其是新聞界的廣泛批評。除了福斯新聞等保守派媒體頻頻藉此事批評拜登政府不夠透明、拜登本人無力招架媒體之外，其他新聞機構也紛紛表達了不滿。

《華盛頓郵報》編輯部在3月7日發表社論稱：「迴避新聞發布會不應該成為拜登的常規習慣。他是總統，美國人完全有權利期待他會定期接受實質性的質詢」。

喬治華盛頓大學戰略計劃主任、政治溝通專家弗蘭克・塞斯諾（Frank Sesno）認為，拜登遲遲未召開記者會是出於白宮的「溝通策略」。

他對美國之音說：「我認為拜登在有條理地展開他的議程。他們有一個非常堅定的資訊策略。他們想與川普時期的資訊混亂形成鮮明對比。他們試圖管控資訊，盡可能減少即興發揮。所以迴避記者會是一種從頂層制定信息，讓所傳達的資訊與他們試圖強調的主題保持一致的方式。」

記者會對總統來說確實是一場「壓力測試」。記者們往往會拿各種尖銳問題對總統「狂轟亂炸」，有些問題甚至會出其不意，總統在作答時稍有不慎就面臨「翻車」。

政治媒體「POLITICO」的高級媒體事務記者傑克・謝弗（Jack Shafer）3月19日撰文稱，總統記者會有時只是為媒體提供了一個製造新聞的機會，媒體希望總統說出有新聞價值的話，為此甚至會刻意讓總統顯得「笨手笨腳」。「拜登知道這一點，他並不急於滿足媒體的這種慾望，」謝弗寫道。

拜登目前擁有60%左右的支持率，他所主導的1.9兆經濟刺激計劃又剛剛獲得通過，可謂勢頭良好。在謝彿看來，拜登此時迴避記者會也是一種「政治策略」。他寫道：「拜登一定在問自己：滑行能讓你到達你一直想去的地方，為什麼要流汗跑步呢?」

除了推動新冠疫苗的普及和其他防疫措施之外，拜登總統近日還要在全國各地宣傳他的1.9兆經濟刺激計劃，另一項重大的基礎設施計劃預計也將很快推出。此外，拜登政府還在邊境安全和移民改革的問題上採取了一系列舉措，並將在國會推動槍支管控的立法。 （相關報導： 「我們絕不能向種族主義屈服！」持木板反擊白人暴徒的華裔奶奶，將90萬美元募款全部捐給亞裔社區 ｜ 更多文章 ）

美國媒體Vox的政治副主編亞倫・魯帕（Aaron Rupar）3月11日撰文稱，面對如此緊迫的公共衛生和經濟危機，拜登有充足的理由推遲記者會。他寫道：「考慮到這個國家在川普時代所經歷的一切，以及拜登接手的爛攤子，美國人民似乎並不介意他到現在為止一直在關注更緊迫的事情。」 他同時指出，相比於總統與媒體溝通的數量，其質量更為重要。

記者會在問責總統上的作用不容取代

事實上，拜登在上任後雖未召開記者會，但並不缺乏和記者的互動。他常常在公開活動後回答記者團的提問，召開了由CNN主辦的市民大會，並恢復了白宮每日新聞簡報。其白宮新聞簡報經常有內閣成員和其他高級政府官員出席，曾被媒體誇讚內容詳實。

不過，這並不能完全取代總統記者會的作用。

喬治華盛頓大學戰略計劃主任、政治溝通專家弗蘭克・塞斯諾對美國之音說：「總統記者會擁有很高的關注度，會涉及很廣泛的議題，它是問責新聞的第一層。在那裡，總統沒有提前準備好的講稿，而且經常會有連續的追問，有時候那些問題很難應付，記者們會以尖銳和堅持不懈的方式向總統施壓，這是總統講話或者一般的採訪中所沒有的。所以它是向總統問責的機會。」

美國歷史上的首場總統記者會是從德懷特・艾森豪威爾（Dwight D. Eisenhower）總統開始的。當時記者會採用錄播的方式，現場畫面需要先經過白宮的審批才能播放。直到約翰・甘迺迪（John F. Kennedy）擔任總統時，總統記者會才改為現場直播。

絕大多數的總統都對記者會深感壓力。艾森豪威爾總統曾將其稱作「背上每週的十字架，讓你（記者）釘釘子」。

拜登政府的媒體策略

每任總統與媒體打交道的方式也各不相同。比如前總統川普就是一個跟媒體互動更頻繁的總統，雖然這樣的互動常常充滿火藥味，他也更樂於繞過主流媒體通過推特直接向民眾傳達信息。相比而言，歐巴馬總統對記者會的興趣則沒有那麼大，在他的第一個任期內只舉行了36次記者會。歐巴馬的團隊更熱衷於製作總統的「幕後花絮」，通過社交媒體發布一些媒體無法獲得的影片和照片。

至於拜登政府的媒體策略，政治溝通專家弗蘭克・塞斯諾認為，它首先是為川普時期白宮與媒體的緊張關係降溫，其次是盡可能地讓拜登處在「有腳本的環境中」，減少突如其來的問題出現的機會。

他對美國之音說：「我認為他們這樣做是出於兩個原因。首要原因是信息紀律，這讓他可以說，好，我們今天就只專注在1.9兆法案的這一部分，我們今天就只談航空業援助的問題，我們要保持專注。另一個原因是拜登並不善長即興發言，他容易口誤。如果他磕磕絆絆或者忘詞，這又會引發對於他是否年齡太大無法勝任總統之職的討論。」

一些保守派人士批評說，媒體並沒有拿出當年質詢川普總統的火力來挑戰拜登政府。

曾擔任美聯社和CNN駐白宮記者十數年的塞斯諾認為，和川普時期相比，媒體在面對拜登政府時或許「語氣更溫和」，少了過去的「怒氣」，因為川普和媒體之間有「深層的敵意和猜疑」，而拜登給這種緊張關係降了溫，但這並不意味著媒體沒有或不會向拜登提出尖銳的問題。

他指出，如今拜登在很多問題上都應該被嚴厲質疑，比如經濟刺激法案是否過於龐大？是否會加劇負債和通脹？美墨邊境危機是怎麼回事？下一步的開支計劃如何支付和執行？他預計這些問題都會被提出，因為白宮記者的工作就是要挑戰在任者，「雖然語氣會有不同，但根本使命不會改變」。 （相關報導： 「我們絕不能向種族主義屈服！」持木板反擊白人暴徒的華裔奶奶，將90萬美元募款全部捐給亞裔社區 ｜ 更多文章 ）

「我們看看3月25日的記者會上會發生什麼，」塞斯諾對美國之音說。