台糖農地擬放寬10公頃下免環評 環團：勿將優良農地當作提款機

國家發展委員會日前研議，將環保署修法的台糖土地開發1公頃下免環評，放寬到10公頃。地球公民基金會、環境法律人協會等10多個環團今（16）日發表聲明指出，國發會無視台灣糧食不足的危機，並將台糖優良農地當作產業用地提領機，強烈要求國發會撤回提議。

聲明指出，台糖土地是日本政權從台灣農民手中，強制徵收當時地力最肥沃、土地最方正、灌排水路最完整的優良農地。國民政府來台後，才成立國營企業台糖公司管理土地。因此，台糖土地實屬全台國人的，然而今日台灣糧食自給率僅剩3成，環團認為，台糖土地不是台糖公司的私有土地，更不應該拿來賤賣賤租，成為產業酬庸品。

地球公民基金會進一步表示，2012年，高雄市路竹區的台糖新園農場，將被開發成高汙染的金屬產業園區。當時調查發現，有6家民營金屬與化學工廠取得新園農場承租權，土地毗連開發面積已高達60.1公頃，卻不能實施聯合環評。地球公民基金會說，理由是6家廠商被視為6個獨立的開發案；而其中4家工廠更分別以9.8公頃、9.4公頃、6.2公頃、5.1公頃的面積，規避「非都市土地超過10公頃應實施環評」的規定。

後來，在居民及環團倡議和施壓下，環保署於2012年11月公告，在台糖土地設立工廠、園區屬對環境有不良影響之虞的開發行為，應實施環評。今年4月環保署預告修正《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》，更將台糖農地比照特定農業區，擬訂開發超過1公頃應實施環評之規定。

環團表示，所有台糖地的土地使用分區，不分農地或廠房設施用地，皆統包為「特定農業區」，導致許多適於農作的台糖土地，無法比照「特定農業區」或「一般農業區」的管制標準，包含土地容許使用項目更寬鬆、變更土地分區更加容易、開發10公頃以上才需環評。環團說，這也造成新園農場被切割開發卻免環評、歷年中科三和中科四等台糖農地遭變更為工業區的主因。 （相關報導： 「台糖用1坪就要環評」綠委批：台灣環評法是經濟發展殺手 ｜ 更多文章 ）

環團強調，應重新檢討台糖的土地分區，適於農作的台糖農地在環評規定上不得比特定農業區寬鬆。環團呼籲勿再將台糖視為土地提款機。