黃維幸觀點:壞了務實主義名聲的兩岸關係元旦宣示

2021-01-07 07:10

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總統蔡英文元旦文告重申「面對兩岸關係,我們不會冒進,也會堅守原則。」(資料照,盧逸峰攝)

總統蔡英文元旦文告重申「面對兩岸關係,我們不會冒進,也會堅守原則。」(資料照,盧逸峰攝)

蔡英文總統在元旦文告中再度重申:

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

「面對兩岸關係,我們不會冒進,也會堅守原則。只要北京當局有心化解對立,改善兩岸關係,在符合對等尊嚴的原則下,我們願意共同促成有意義的對話。」

形式上冠冕堂皇,實質上談空說有

首先,「不會冒進」似乎是指不會宣布台灣獨立 (如果你的目的是逞口舌之快,也可以說「不會反攻大陸」)。其次,「堅守原則」似乎是主張「中華民國在台灣」的主權獨立。再來,據說不知道北京是否有心化解對立,好像中共把台灣問題當一種遊戲。贊同與否是另一回事,真正務實地判斷:有什麽證據或立場可以指責北京當局無心化解對立,改善兩岸關係?天下沒有一種北京 (或任何政府)完全依照台北的單方立場,才能算 「有心」的說法。台灣問題對兩岸都是嚴肅的課題。沒有人應該認為大陸將台灣問題像川普一樣視為可以耍弄的棋子。最後,所謂「共同促進有意義的對話」:意思是無意義的對話不會去促進。事實是:車前馬後,無中生有: 原本就沒有可以判斷有無意義的對話存在,如何預估對話是否有意義?

雖然習近平在元旦賀詞中沒有談到台灣問題,我們可以依照蔡英文的發言框架,做出北京一定可以接受的宣示。例如,「我們 (指中共)再次重申,面對兩岸關係,我們堅持和平手段,堅守一中原則。只要台灣當局有心化解對立,改善兩岸關係,我們會以對等尊嚴,共同促進有意義的對話。」

雖属杜撰, 何以在形式上可以如此相似, 甚至基本雷同的宣示,卻導致無法溝通?問題當然出在相同形式下,兩方糾纏不休,虛幻不實的「主權獨立」, 尤其是沒人聽過或了解的「中華民國在台灣」。

壞了務實主義的名聲

又說:「處理兩岸事務,我的一貫原則,就是共同討論、找出方法、務實解決問題。」空洞的自我感覺良好離事實太遠。

實際上所謂「共同討論」是不曾討論;「找出方法」是毫無方法;「務實解決問題」是幻想逃避問題。

什麽是共同討論?絕不是隔海互嗆。至於如何找出方法?賴到美國懷裡,希望美國和中共幹起來?而「務實解決問題」,不過是對「務實」一知半解,不經大腦的口頭禪。口頭上掛着「務實」,見解及行動背道而馳,是對「務實」最大的誤解。

上一堂務實主義的兩岸關係課

我寫過一本「務實主義的憲法」。自認略懂務實主義。所以,我設法以務實主義,簡單分析兩岸關係,希望不是太僭越。

1.  務實主義的基本態度是結果取向。所謂務實就是凡事以實際效果為斷。所以,我們不避諱統獨或戰爭及和平的議題。我們敢談而能談。但是,两岸人民基本的追求是: 兩岸和平相處,人民安居樂業。這是兩岸每個具有人性的正常人都會同意的目標。真正的務實, 是為實現(至少不是阻碍)這些目標而努力。「不冒進」只是不敢或不宜造次。假定誤判為不是「冒進」而朝獨立傾斜,還以為能夠「務實」地穩定兩岸關係,避免衝突的風險?這是痴人說夢。

2.  觀念只是從實踐得出的暫時假設,最多是方便分析的起點。而且不同觀念必須相互競爭,沒有任何特定觀念或理論可以占據神聖的制高點。觀念和期待的效果不合,必須修正或捨棄觀念。 以此檢驗兩岸, 兩岸多少都受制於傳統的主權觀念:堅信世界上有這麽一種「最高,絕對, 獨立, 和排他」的所謂主權。 不幸, 這是法學和政治學家的杜撰。 歷史上及事實上從未存在。 尤其是所謂「中華民國在台灣是主權獨立的國家」,最多是用抽象觀念取代事實。 觀念不確,也非事實。 最重要的是達不到我們的基本追求。 與務實要求, 南轅北轍。還有,很多國際法學家喜歡說:國家的法律要素是土地,人民,政府,實際的控制。所以, 台灣是主權獨立的國家。這只是在觀念上下定義,與實際上國家正常運作,能否保障台海和平,完全是兩碼事,不是「務實」關切實效的取向。

3.  兩個名稱不同的觀念,如果效果相同,與一個觀念沒有差別。 所以, 什麽中國不行,中華可以;統一不對, 統合才可; 自主自治不要,主權獨立才要等等。通通只是以抽象觀念庸人自擾,連「務實」的邊都沾不上。

4.  沒有什麽脫離脈絡的真理。再絕對的真理也必須與時俱進,放在當前的情況中檢驗。不受檢驗的真理,日久也會成為歪理。上面所提到的「主權最高,絕對,獨立,排他」,就是長久被人傳頌的歪理。至少是已經喪失能量的理論。

5.  手段為了達到目的,必須能夠產生預期的實際效果。所以, 連邱義仁都說只有瘋子才會主張獨立。有些台灣人在期待什麽? 如果獨立,就能和平相處,安居樂業? 答案不待稚童而知之,何況是博士多如牛毛的檯面人物。如果沒有期待,朝野上下在等待什麽? 這不叫「務實地解決問題」,這叫不知如何解決問題!

怎樣務實地解決僵局?

官方版:

首先,停止那種恐中仇中的文宣,然後小心辨別被自己多少煽動產生的民情,避免陷入以自己建搆的「民意」, 進一步強化「主流」民意恐中和仇中的偏見和判斷。這種惡性循環,很像社會心理學家刻畫的群體意見容易走偏鋒 (polarization) 的傾向。其次,建立研究如何打開兩岸僵局真正的專業團隊。團隊必須容納及鼓勵不同角度及意見,選任至少各佔一半成員代表不同觀點。我曾經參加過與十幾位兩岸專家的座談。座中黃光國教授掏出一本大陸出版的研究論文集,要知道有沒有人看過。結果是全場鴉雀無聲。所以,官方的「務實地解決問題」,大都是言不由衷,自欺欺人而已。尤其是涉世未深的覺青,當檯面上的人物說要負責帶你們走向更為康壯的大道,聽聽可以。但必須聽其言而察其行。如果某種高質量的客觀建議由此產生,當局可以從研究的建議裡, 展示對議題的熟悉,對談的誠意,立場的靈活。不要自認「溫和理性」,卻自嘆對談無門。誠心改變那種「絕不」的姿態,否則當然蓬門「絕不」會為君打開。

民間版:

我對現在掌權的人物僅僅抱一絲希望。所以,人民的命運人民自己救。不但很少救世主,真正的民主政治力量必須從下到上。選舉只是其中的一個例子。 甚至只是一個小小的階段性程序。如果選舉過後就把權力完全交給政客,政治程序受到國家機器掌握的權力,金錢,及其他資源的操弄,將更幾十倍於選舉。所以,首先民間關心兩岸走向的學者專家必須組織起來。最理想的情況是由政府補助合格的民間團體 (Civic societies),提出建言。退而求其次,這些團體應該有財團基金的支持。因為這些民間團體是在履行民主的公益角色,無法任其受資本市場供需的節制。先能做到这些非常卑微的暖身操, 再談其他不遲。然後,當前最為重要而嚴肅的事,是全民嚴防台式「麥加錫主義」,胡亂扣人紅帽子。元旦文告說:期待兩岸人民...恢復正常有序的交流」,言猶在耳。 教育部卻下令:「以各級學校...名義與大陸地區機關構辦理之學生教育交流視訊活動均須報部」。當權者不能以自己編造的反共仇共為正統,把任何不同意見定為異端。台灣人胡亂沿着沒有經過確實調查研究的兩岸策略挺進,就像「蘇」吉珂德拿着一把「掃帚」,騎着一匹失控的瞎馬前進,甚至看不到風車,直直墜落台灣海峽。

*作者為律師、前教授、前陸委會諮詢委員。

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