台灣可能是最關心美國政局變化的地方。因川普（Donald Trump）之故，讓全世界都在觀望拜登（Joe Biden）上場後會不會有較大的變化，不過看這個問題之前，我們回顧一下，究竟是什麼在主導國際政治關係？我認為，國際關係中最重要的還是「現實主義」，而非「理想」或某一種「想像」，如果用理想和想像去制定政策，我相信將是國際關係的大忌。
例如蘇聯解體後美國曾表示大力支持，結果當蘇聯崩潰的後果漸漸過去，開始強大起來，美國對俄羅斯的圍堵或制裁從來沒少過，本質上甚至和蘇聯時期沒有差別。接著我們看到了敘利亞局勢，美國不斷撬動敘利亞政權更迭，最後也因俄羅斯介入而無達到目的。至於烏克蘭問題，儘管美國與歐盟不斷希望解決，甚至希望烏克蘭加入北約，作為圍堵俄羅斯的手段，但最後烏克蘭仍舊做不到。
再到美國民主黨希望為香港抗爭者提供難民保護政策，也因美國共和黨參議員克魯茲（Ted Cruz）的阻撓而停滯，可是克魯茲幾個月前一直是香港抗爭派的「保護者」。至於民進黨至今不敢宣佈台灣獨立，或是走「更為衝突」的政策，就如同當年陳水扁說的「做不到就是做不到」。其實包含中國改革開放初期講究的韜光養晦政策，也是國際關係中現實主義的表現，所謂的身不由己、迫不得已。
現實決定權力格局
靠我們近一點的，如新加坡總理李顯龍最近所言，倘若美國希望其他國家選邊站，那是不太可能的，這就與美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）想做的事情相違背，這些其實都是國際關係中的現實主義。「大家都不是傻子」，如果有實力的話，大家是不會用理想或想像去判斷國際事務的。
就現實主義而言，大國之間的博弈很簡單，不過就是實力的對比，其關鍵點主要體現於經濟、軍事兩大方面。美國一切國際關係，決定於本土政治是否有足夠實力推動自身的國家利益往前走，換成中國也是一樣，其實川普所謂「令美國再次偉大」，跟大陸官方說的「中國夢」、「民族復興」並沒有分別，這一切都是本土政治的延伸。這其中除了經濟是當中的重要元素，軍事力量排第二之外，還有一個因素就是「主權」。
但當我們從經濟、軍事、主權這三方面去看待問題，應該反過來問，若把經濟、軍事、主權的差異，放回到國際關係中強烈的權力政治邏輯，當全世界都在發生極大的變化，而這個變化又可能改寫權力格局，在這一情況下，我們又該如何預測？這就是為什麼美國政府從川普到拜登的調整，引起了各方的興趣。
當然，就美中台關係而言，「經濟」問題我估計是最關鍵的，近幾年來「軍事」也變得更重要，如果沒有意外，中國可能在未來五到十年內成為全球第一大經濟體。最近華盛頓郵報（The Washington Post）用好幾篇文章說，因為新冠肺炎（COVID-19）的關係，中國有機會把時間拉近，可能2028年中國就會超越美國。我則是在十年前就曾預估，約莫2026年到2027年間，中國GDP就會因為匯率調整而超越美國。 （相關報導： 火氣未消》AIT處長酈英傑賀年影片六都獨漏盧秀燕 ｜ 更多文章 ）
至於軍事方面，中國的軍事開支約是美國的六分之一，中國一年開支1,000億美元，美國是6，000億美元，也因為貨幣的概念不盡相同，從軍事上來講，連美軍在內都已評估到，不出10年，美軍跟解放軍的對比就會發生比較大且實質性的變化。
