于品海觀點:現實恐讓美國對台「無能為力」

2021-01-04 07:10

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必須重申的是,美國最大的問題仍是本土經濟問題,跟貿易無關。2017年川普上任,當年美國對全球的貿易逆差大約是7,000多億美元,其中約45%的逆差來自於中國大陸,原因很簡單,正是過去40年中國全面「工業化」,而美國在過去30多年則是全面「去工業化」還有「金融化」,這個結果導致美國當前嚴重的內部問題。除非美國重新再工業化,否則與中國打貿易戰,不過就是一些花拳繡腿,無法替整體格局帶來任何改變。

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總的來說,若要說拜登的新局是什麼,我認為他首先要處理「疫情」、「經濟」兩件事情,那麼拜登面對著這個局面,中美關係還會繼續惡化嗎?我個人認為不會,原因很簡單,就算川普這麼激進,中美關係也沒到劍拔弩張的地步,何況拜登還是傳統建制型的政治家。

台灣「安全」之鑰  操之在誰?

坦白說,中美唯一較可能發生軍事衝突的地方,就是兩岸,當兩岸發生衝突時,美國到底會不會干預?這同時是拜登考慮全球局面時最關注的問題。然而就現實局面來看,中國是美國國債排名第二的持有國,台灣大約是第12名,甚至中美貿易往來也比美台貿易多好幾倍。在此情況下,對兩岸問題,美國會介入多深?

過去幾年,台灣對川普寄予很大的希望,如今川普要離開了,又留給了台灣什麼東西?說老實話,就算賣了很多武器,可是就美國角度而言,同樣也賣了很多武器給沙烏地阿拉伯,可見賣武器給台灣是很正常的事情,接著除了多幾個美國官員到台灣訪問,其餘不過也就是萊豬(瘦肉精美豬)爭議,然而台美能否因而簽署貿易協議,我對此打上很大的問號,我想台灣的有識之士也應該很清楚。

得票比上屆多出一千多萬票的川普拒絕承認敗選,讓美國大選進入法律戰延長賽。(美聯社)
過去幾年,台灣對川普寄予厚望,如今川普要離開了,又留給了台灣什麼東西?作者認為,就算販賣很多武器給台灣,但就美國角度而言,他同樣也販賣武器給沙烏地阿拉伯,因此賣武器給台灣是很正常的事情。(美聯社)

美國共和黨參議員魯比歐(Marco Rubio)傳統上很挺台灣,但他先前在一次訪問中,也很強烈地告訴美國及台灣,對華的強硬立場千萬不要觸發兩岸的不穩定因素。從這裏已經可以清楚感受到,他對於兩岸衝突之中的美國角色,顯然是非常猶豫的。既然美國對台最關鍵的參議員都有這麼嚴重的猶豫,我們真的需要反思台灣在台美關係當中的角色。看看烏克蘭、喬治亞、伊拉克等地方,美國都想做很多事情,卻因為考量到俄羅斯等地緣政治勢力的關係而未能如願,這就是現實主義及實力對比的角度。

其實台灣在對外問題上,除了「利益」(經濟)之外,「利害」(安全)問題是更為重要的,然而「利益」跟「利害」是沒辦法比較的,因此,台灣的問題必然是安全先行,如果解決不了安全,其他問題都毫無意義。

台灣在考慮中美台關係時,千萬不要再用理想主義,或一種想像的方法來看,而是必須回到現實主義,若透過這一視角來看中美台關係以及拜登新局,將給予台灣更多的空間。中美之間是大國博弈,台灣是中間很細小的政治體,在這種情況下台灣應該怎麼做?借鏡孟子所言,「以小事大以智」,一個小的政治體在面對強大的鄰居,很有必要以智慧去考慮問題。

儘管這段時間,台灣經濟出口表現仍屬強勁,這和台積電這類半導體產業高度相關。可是當美國對大陸的華為、中芯國際進行封鎖時,幾乎可說是讓中國大陸全面逼出發展這個產業的能力,如果5年到到8年後,中國大陸在半導體領域崛起,到時若兩岸發生糾紛,就怕大陸斷了台灣所仰賴的半導體貿易,對台灣的利害衝擊可想而知。在台灣稱頌半導體產業的背後,所隱藏的,是自身的經濟維繫在同一產業中的幾家公司手上,而台灣的政治家們對此卻毫無警覺。

如果台灣以為,美國拿著能夠同時解決台灣「安全」及「經濟」問題的鑰匙,那麼台灣很可能眼睛看錯了地方,必須很嚴肅地覺醒,今天台灣的經濟,經過民進黨政府四年多的執政,究竟改變了什麼?我覺得沒有任何改變,就算給川普打了通電話、接見了幾個美國官員,台灣得到了什麼?又失去了什麼?台灣人自己再清楚不過。不論魯比歐對兩岸問題的描述、克魯茲對香港問題的描述,以及種種現實主義的考慮,未來台灣面對到的是很嚴重的「利害」問題,因為美國對此將越來越「無能為力」。

*本文來源:《多維TW》月刊062期,作者于品海為《多維TW》總策劃,楊騰凱整理,授權轉載。

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